法國(guó)總統(tǒng)馬克龍當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五任命弗朗索瓦·貝魯 (Francois Bayrou) 為2024年第四任法國(guó)總理，委任這位法國(guó)政壇的資深中間派人士帶領(lǐng)歐盟第二大經(jīng)濟(jì)體法國(guó)走出過(guò)去六個(gè)月以來(lái)的“第二次重大政治危機(jī)”，此外這位新任總理還肩負(fù)著延長(zhǎng)預(yù)算以及帶領(lǐng)法國(guó)走出國(guó)債暴跌危機(jī)的重任。

對(duì)于法國(guó)總統(tǒng)馬克龍以及他所在的中間派而言，自然是期待貝魯不會(huì)像上一任總理巴尼耶那樣被法國(guó)議會(huì)的左翼以及極右翼勢(shì)力火速?gòu)椲?。但是?duì)于金融市場(chǎng)而言，投資者們更期望這位法國(guó)資深中間派人士能夠平穩(wěn)延長(zhǎng)2024年法國(guó)預(yù)算，穩(wěn)住全球資金對(duì)于法國(guó)市場(chǎng)的信心，尤其是穩(wěn)住法國(guó)國(guó)國(guó)債市場(chǎng)，推動(dòng)法國(guó)國(guó)債收益率回歸至常態(tài)化水平而不是當(dāng)前這種瀕臨歐債危機(jī)的危險(xiǎn)水平。

據(jù)了解，12月初，法國(guó)上一任總理巴尼耶動(dòng)用憲法相關(guān)機(jī)制，試圖不經(jīng)國(guó)民議會(huì)投票而通過(guò)關(guān)鍵預(yù)算案，國(guó)民議會(huì)中的左翼和極右翼議員隨后對(duì)巴尼耶政府發(fā)起彈劾。國(guó)民議會(huì)4日投票表決通過(guò)對(duì)巴尼耶政府的“不信任動(dòng)議”，巴尼耶隨后代表政府向馬克龍遞交辭呈，馬克龍同日批準(zhǔn)。這是1962年以來(lái)法國(guó)政府首次被議會(huì)推翻，巴尼耶政府也由此成為法蘭西共和國(guó)在任時(shí)間最短的政府。

作為馬克龍的親密盟友，貝魯?shù)氖滓蝿?wù)是通過(guò)一項(xiàng)特別法律，以延長(zhǎng)2024年重大財(cái)政預(yù)算，并且明年年初將有一場(chǎng)關(guān)于2025年預(yù)算立法的更激烈的戰(zhàn)斗。此前議會(huì)其他黨派對(duì)于馬克龍所在的中間派2025年法案的強(qiáng)烈抵制導(dǎo)致前總理米歇爾·巴尼耶政府垮臺(tái)。

73 歲的貝魯預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾天提出各大核心部長(zhǎng)名單，但在由三個(gè)敵對(duì)集團(tuán)所組成的“法國(guó)懸浮議會(huì)”之中，他可能會(huì)面臨與巴尼耶同樣的生存困難。他與在議會(huì)極不受歡迎的馬克龍關(guān)系極為密切，這可能將成為他被其他黨派攻擊的一個(gè)弱點(diǎn)。

極右翼的國(guó)民聯(lián)盟黨主席喬丹·巴德拉表示，他們不會(huì)呼吁立即對(duì)貝魯提出不信任動(dòng)議。

貝魯一上臺(tái)即面臨“天崩開(kāi)局”，馬克龍也可能自身難保

法國(guó)政治環(huán)境的日益惡化引發(fā)了人們對(duì)馬克龍能否完成其第二任總統(tǒng)任期的懷疑，該任期將于2027年結(jié)束。就在唐納德·特朗普即將于1月份重返白宮之際，法國(guó)政治局勢(shì)動(dòng)蕩大幅還提高了法國(guó)市場(chǎng)的借貸成本，使得國(guó)際資金擔(dān)憂不斷飆升法國(guó)國(guó)債收益率可能引發(fā)新一輪歐債危機(jī)，并且有可能在歐洲中心留下了一個(gè)權(quán)力真空。

先是愛(ài)爾蘭，然后是葡萄牙和西班牙，現(xiàn)在又是希臘。隨著法國(guó)作為歐洲乃至全球安全且穩(wěn)定國(guó)債市場(chǎng)的地位逐步瓦解，十多年前處于歐洲債務(wù)危機(jī)最核心國(guó)家們的基準(zhǔn)10年期國(guó)債價(jià)格正一個(gè)接一個(gè)地超越法國(guó)。隨著巴黎這場(chǎng)政治危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，每個(gè)人都在思考一個(gè)重要問(wèn)題——這在多年前是不可想象的，那就是法國(guó)債券市場(chǎng)的借貸成本是否會(huì)很快超過(guò)意大利，而意大利是該地區(qū)多年以來(lái)財(cái)政揮霍的最傳統(tǒng)且最典型案例，長(zhǎng)期位列歐元區(qū)借貸成本榜首。

而法國(guó)作為歐洲第二大經(jīng)濟(jì)體，其國(guó)債市場(chǎng)的體量對(duì)于整個(gè)歐洲以及全球經(jīng)濟(jì)的影響力相比于十四年前引爆歐債危機(jī)的“歐豬五國(guó)”要龐大得多，越來(lái)越多投資機(jī)構(gòu)擔(dān)憂法國(guó)國(guó)債持續(xù)被大幅拋售，其溢出效應(yīng)可能引發(fā)新一輪沖擊全球金融市場(chǎng)的歐元貶值危機(jī)以及歐債危機(jī)。

當(dāng)前的法國(guó)政壇與國(guó)債危機(jī)始于今年 6 月，當(dāng)時(shí)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍宣布提前舉行選舉，試圖在國(guó)民議會(huì)中理清政治局勢(shì)，而當(dāng)時(shí)他所在的政黨在議會(huì)中已經(jīng)缺乏絕對(duì)多數(shù)。然而，這一賭博行為適得其反，導(dǎo)致法國(guó)議會(huì)勢(shì)力分裂為三個(gè)激烈對(duì)立的陣營(yíng)：支持總統(tǒng)但是勢(shì)力大幅減弱的中間派，極左翼聯(lián)盟，以及由勒龐領(lǐng)導(dǎo)的勢(shì)力大幅強(qiáng)化的極右翼聯(lián)盟，這意味著任何新法案在議會(huì)都將面臨激烈爭(zhēng)論，對(duì)于馬克龍的新一輪預(yù)算來(lái)說(shuō)極其不利。

據(jù)媒體報(bào)道，巴尼耶被罷免后的幾天里，馬克龍與保守派和共產(chǎn)主義的領(lǐng)導(dǎo)人們進(jìn)行了交談，尋求鎖定對(duì)貝魯?shù)闹С?。馬琳·勒龐領(lǐng)導(dǎo)的極右翼政黨國(guó)民聯(lián)盟以及法國(guó)極左翼政黨“不屈法國(guó)”被排除在外。

而法國(guó)社會(huì)黨參與任何聯(lián)盟，都非常有可能使馬克龍?jiān)诿髂甑呢?cái)政預(yù)算法案中付出代價(jià)。

“現(xiàn)在，我們將看到博得法國(guó)社會(huì)黨的支持將花費(fèi)多少億歐元?！币晃环▏?guó)政府顧問(wèn)周五表示。

夏季前沒(méi)有立法選舉，馬克龍希望貝魯撐到7月

馬克龍希望貝魯至少能在7月之前避免“不信任投票”，屆時(shí)法國(guó)將能夠舉行新的議會(huì)選舉，但如果法國(guó)政府再次倒臺(tái)，馬克龍所處局勢(shì)將顯得非常被動(dòng)，他作為總統(tǒng)的未來(lái)道路將不可避免地受到議會(huì)以及法國(guó)民眾們的質(zhì)疑。

貝魯是民主運(yùn)動(dòng)黨的創(chuàng)始人，該黨自2017年以來(lái)一直是馬克龍執(zhí)政聯(lián)盟的一部分，他曾三次競(jìng)選總統(tǒng)，憑借他在西南部城鎮(zhèn)波城的長(zhǎng)期市長(zhǎng)經(jīng)歷以及長(zhǎng)期扎根于法國(guó)農(nóng)村。

2017年，馬克龍任命貝魯為司法部長(zhǎng)，但幾周后，貝魯因涉嫌欺詐雇傭議會(huì)助理而辭職。今年，他洗脫了欺詐指控。

貝魯?shù)牡谝粋€(gè)真正的考驗(yàn)將在新年年初到來(lái)，屆時(shí)法國(guó)議員們需要通過(guò)一項(xiàng)緊縮開(kāi)支的2025年財(cái)政預(yù)算法案。

然而，法國(guó)國(guó)民議會(huì)支離破碎的性質(zhì)，在馬克龍6月提前選舉后幾乎無(wú)法管理，這種宛如“三國(guó)鼎立”般的法國(guó)懸浮議會(huì)格局意味著在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，貝魯可能會(huì)日復(fù)一日地生活在對(duì)于法國(guó)總統(tǒng)馬克龍極力反對(duì)的極右翼以及極左翼勢(shì)力的瘋狂擺布之下。這兩大法國(guó)黨派的訴求與中間派截然不同，因此這兩大反對(duì)黨與馬克龍所在的中間派長(zhǎng)期以來(lái)難以達(dá)成在預(yù)算層面的共識(shí)。

上一任總理巴尼耶主導(dǎo)的預(yù)算法案旨在節(jié)省600億歐元，以緩解投資者對(duì)法國(guó)高達(dá)6%赤字的日益擔(dān)憂，但極右翼和極左翼認(rèn)為該法案過(guò)于吝嗇。因此法國(guó)政府自今年以來(lái)未能找到擺脫預(yù)算僵局的方法，導(dǎo)致法國(guó)借貸成本急劇上升，并且導(dǎo)致歐元匯率大幅貶值，有投資機(jī)構(gòu)甚至押注歐元兌美元可能在2025年跌至1:1，今年以來(lái)歐洲股市基準(zhǔn)指數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑輸美國(guó)等發(fā)達(dá)市場(chǎng)，這些動(dòng)蕩局面令金融市場(chǎng)擔(dān)憂十多年前的“歐債危機(jī)”卷土重來(lái)。