中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這些部署與你有關(guān)!
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日至12日在北京舉行。如何做好明年經(jīng)濟(jì)工作?會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),并指出抓好九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年前三季度,我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)4.8%。全年GDP增長(zhǎng)約5%的目標(biāo),能否如愿實(shí)現(xiàn)?答案是肯定的。會(huì)議指出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成。成績(jī)令人鼓舞,這背后有個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要驅(qū)動(dòng)力,即9月26日中央政治局會(huì)議果斷部署一攬子增量政策,使社會(huì)信心有效提振,經(jīng)濟(jì)明顯回升。
全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求
為何名列明年九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首?
此次會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),“主要是國(guó)內(nèi)需求不足”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉元春接受總臺(tái)采訪時(shí)也表示,總需求不足、國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢,“決定了我們要提振消費(fèi)、提高投資效益,全面擴(kuò)大內(nèi)需成為首要任務(wù)和首要工作”。
如何提振消費(fèi)?實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。具體來(lái)說(shuō),創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景,以及積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù),適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金等。也就是說(shuō),讓老百姓有意愿、有能力、有動(dòng)力消費(fèi)。而關(guān)于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,不是某個(gè)層面擴(kuò)內(nèi)需,而是全方位擴(kuò)內(nèi)需。
消費(fèi)和投資,是實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的“雙拉動(dòng)”,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主引擎”。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì),是提振消費(fèi)的重要內(nèi)容。比如,首發(fā)經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)發(fā)布新產(chǎn)品,推出新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)、新技術(shù),開(kāi)設(shè)首店等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì),可激發(fā)公眾的消費(fèi)熱情。
再比如,冰雪經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、導(dǎo)流效應(yīng)大、社會(huì)效益高等特點(diǎn),也是大眾的消費(fèi)“新寵”。不久前,國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見(jiàn)》,旨在推動(dòng)冰雪“冷資源”轉(zhuǎn)化為“熱產(chǎn)業(yè)”,充分發(fā)揮冰雪經(jīng)濟(jì)在拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)等方面的積極作用。
“兩新”政策會(huì)否上新?
何謂“兩新”?推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。今年7月,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》,統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,持續(xù)推動(dòng)“兩新”政策落地見(jiàn)效。從實(shí)施效果看,“兩新”政策落地快、見(jiàn)效實(shí)。
此次會(huì)議提出,要加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,這意味著相關(guān)部門(mén)對(duì)“兩新”將加大支持力度、擴(kuò)大支持范圍。把更多消費(fèi)品納入以舊換新行列,消費(fèi)者將得到更大實(shí)惠。
關(guān)于樓市有哪些表述?
會(huì)議指出“穩(wěn)住樓市股市”,還強(qiáng)調(diào)“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”。關(guān)于樓市,這兩句表述有個(gè)共同點(diǎn),都強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”。房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)乎千家萬(wàn)戶的切身利益,穩(wěn)樓市,穩(wěn)的是市場(chǎng),也是人心。
據(jù)統(tǒng)計(jì),10月以來(lái),各地在一攬子房地產(chǎn)增量政策帶動(dòng)下,房地產(chǎn)市場(chǎng)熱度回升,特別是一線城市明顯出現(xiàn)“銀十”勝“金九”的行情,新房、二手房交易量大幅增加。按照部署,接下來(lái)在推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)方面,還需“持續(xù)用力”。
為何強(qiáng)調(diào)“綜合整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)”?
早在今年7月30日,中央政治局會(huì)議就提出,要強(qiáng)化行業(yè)自律,防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)。其背景是,“部分新興行業(yè)存在重復(fù)布局和內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)”。對(duì)此,工信部表示,強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量引領(lǐng)、增強(qiáng)行業(yè)自律,積極防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),不斷完善企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制等。
從此次會(huì)議內(nèi)容看,綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),既要規(guī)范地方政府行為,也要規(guī)范企業(yè)行為。還要看到,整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),目的不是拒絕良性競(jìng)爭(zhēng)、有序競(jìng)爭(zhēng),而是拒絕惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
“保持就業(yè)、物價(jià)總體穩(wěn)定”傳遞什么信號(hào)?
物價(jià)變化,牽動(dòng)人心。會(huì)議指出,明年要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),保持就業(yè)、物價(jià)總體穩(wěn)定,保持國(guó)際收支基本平衡,促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
有專(zhuān)家認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,宏觀數(shù)據(jù)來(lái)自對(duì)經(jīng)濟(jì)整體的綜合分析,微觀感受來(lái)自每一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體、每個(gè)居民在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的直觀體驗(yàn)。因此,保持就業(yè)、物價(jià)總體穩(wěn)定,不僅可彌合宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受間的“溫差”,還能提升居民獲得感,對(duì)未來(lái)更有盼頭。
值得一提的是,明天的財(cái)政政策,由“積極”調(diào)整為“更加積極”,意味著明年將提高財(cái)政赤字率,確保財(cái)政政策持續(xù)用力、更加給力。
“取之有制、用之有節(jié)則裕”。從根本上說(shuō),實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,著眼于優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁,兜牢基層“三?!钡拙€,這將進(jìn)一步提升大家的獲得感。
對(duì)民營(yíng)企業(yè)提出哪些保障措施?
會(huì)議除了提到“出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”“開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,還提到“加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”。這些部署,將有力有效推動(dòng)民企增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。
立良法、促善治、謀發(fā)展。此前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案已公開(kāi)征求意見(jiàn)。按照制度安排,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法有望于明年出臺(tái),不僅將發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,更能激勵(lì)民企專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。
對(duì)進(jìn)一步全面深化改革有何部署?
發(fā)展出題目,改革做文章。會(huì)議明確提出,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),深化經(jīng)濟(jì)體制改革,仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)。
惟其艱難,更顯勇毅。黨的二十屆三中全會(huì)已經(jīng)部署300多項(xiàng)重要改革舉措,逐一落地,效果可期。
“做好明年經(jīng)濟(jì)工作,首先必須堅(jiān)定必勝信心?!苯?,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),困難挑戰(zhàn)年年有,但我們從來(lái)都是在風(fēng)雨洗禮中發(fā)展、在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大的。誠(chéng)然,時(shí)與勢(shì)在我們一邊,面對(duì)困難和挑戰(zhàn),尤需堅(jiān)定必勝信心。
“大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。”中央已就如何做好明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署,接下來(lái)就要進(jìn)入貫徹落實(shí)的階段。把握政策取向,講求時(shí)機(jī)力度,各項(xiàng)工作能早則早、抓緊抓實(shí),保證足夠力度,就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
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