21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者程維妙 北京報(bào)道

　　2024年接近尾聲，今年中小銀行改革化險(xiǎn)提速。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者據(jù)國(guó)家金融監(jiān)管總局官網(wǎng)的批復(fù)初步統(tǒng)計(jì)，截至12月30日，年內(nèi)有51家中小銀行被合并吸收、57家中小銀行被收購。其中逾九成的批復(fù)時(shí)間集中在下半年，“消失”的主要是體量較小的村鎮(zhèn)銀行。

　　從區(qū)域看，涵蓋河北、吉林、山東、寧夏、陜西、黑龍江、山西、湖南、遼寧、四川、內(nèi)蒙古、天津、北京等多個(gè)省市，其中銀行數(shù)量“大省”河北最多，被合并吸收或收購的銀行數(shù)達(dá)36家。

　　主發(fā)起行覆蓋股份行（如民生銀行、恒豐銀行）、城商行（如北京銀行、蘭州銀行）、農(nóng)商行（如濱海農(nóng)商行、達(dá)州農(nóng)商行）、村鎮(zhèn)銀行（如邯鄲邯山齊魯村鎮(zhèn)銀行）、農(nóng)信社（如阜平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社）等，以城農(nóng)商行居多。

　　從路徑看，村鎮(zhèn)銀行改革化險(xiǎn)探索的一個(gè)主要模式是“村改支”“村改分”。例如12月13日，蘭州銀行獲批收購甘肅西固金城村鎮(zhèn)銀行、合水縣金城村鎮(zhèn)銀行，并設(shè)立蘭州銀行山丹街支行、莊浪路支行等7家支行，上述兩家村鎮(zhèn)銀行清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)和員工，均由蘭州銀行承接。

　　有的農(nóng)商行將被合并重組為地市統(tǒng)一法人農(nóng)商行。例如12月6日，達(dá)州農(nóng)商行獲批吸收合并四川宣漢農(nóng)商行等5家農(nóng)商行，并承繼后者的債權(quán)、債務(wù)。根據(jù)達(dá)州農(nóng)商行今年4月公告，擬吸收合并這5家農(nóng)商行，并成立達(dá)州市統(tǒng)一法人農(nóng)商行。

　　我國(guó)中小銀行數(shù)量龐大，且不少存在抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力不足、股東關(guān)系復(fù)雜、“壘大戶”等問題，在近年個(gè)別中小銀行出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)后，中小銀行合并進(jìn)入加速期。

　　2024年金融工作的重點(diǎn)任務(wù)之一就是中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置。政府工作報(bào)告提出“穩(wěn)妥推進(jìn)”金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置，國(guó)家金融監(jiān)管總局2024年工作會(huì)議也把“全力推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)”作為今年的八大任務(wù)之首。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，中小金融機(jī)構(gòu)通過重組可以優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)營(yíng)效率，降低成本，提升服務(wù)質(zhì)量。

　　改革化險(xiǎn)工作還將持續(xù)。12月9日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出，要有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，再度提及“穩(wěn)妥處置地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)”。12月13日，國(guó)家金融監(jiān)管總局傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合全國(guó)金融系統(tǒng)工作會(huì)議要求，研究部署了五項(xiàng)貫徹落實(shí)措施，其一就包括有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置和轉(zhuǎn)型發(fā)展。