四部門(mén)印發(fā)通知要求嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,切實(shí)做好企業(yè)2024年年報(bào)工作
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財(cái)政部等四部門(mén)日前印發(fā)通知,要求嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,切實(shí)做好企業(yè)2024年年報(bào)工作。其中提出,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)收入確認(rèn)采用時(shí)段法還是時(shí)點(diǎn)法進(jìn)行判斷。企業(yè)不得通過(guò)隨意調(diào)整收入確認(rèn)方法提早、推遲確認(rèn)收入或平滑收入。通知全文如下:
關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 切實(shí)做好企業(yè)2024年年報(bào)工作的通知
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和《中共中央辦公廳?國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)〉的通知》等有關(guān)要求,堅(jiān)決打擊和遏制財(cái)務(wù)造假行為,按照新會(huì)計(jì)法有關(guān)要求,強(qiáng)化國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施,加大對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施環(huán)節(jié)的管理和指導(dǎo)力度,督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,扎實(shí)做好2024年年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年報(bào))編制等相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:?
一、編制2024年年報(bào)應(yīng)予關(guān)注的準(zhǔn)則實(shí)施重點(diǎn)?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)務(wù)報(bào)告),向有關(guān)各方提供的財(cái)務(wù)報(bào)告,其編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法應(yīng)當(dāng)一致,不得提供編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法不同的財(cái)務(wù)報(bào)告。企業(yè)編制年報(bào)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南、會(huì)計(jì)處理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定,不得編制或提供不符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度要求的會(huì)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上,需要特別關(guān)注長(zhǎng)期股權(quán)投資,投資性房地產(chǎn),數(shù)據(jù)資源,資產(chǎn)減值,收入,債務(wù)重組,政府補(bǔ)助,金融工具,會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正,合并財(cái)務(wù)報(bào)表,關(guān)聯(lián)方及其交易,終止經(jīng)營(yíng),報(bào)表編制等領(lǐng)域的下列重點(diǎn):?
?。ㄒ唬╆P(guān)于長(zhǎng)期股權(quán)投資。?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——長(zhǎng)期股權(quán)投資》(財(cái)會(huì)〔2014〕14號(hào))、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第40號(hào)——合營(yíng)安排》(財(cái)會(huì)〔2014〕11號(hào))的相關(guān)規(guī)定,判斷是否對(duì)被投資單位具有重大影響或共同控制,并進(jìn)行相應(yīng)會(huì)計(jì)處理。在判斷對(duì)被投資單位是否具有重大影響時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所有事實(shí)和情況,對(duì)其是否對(duì)被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策有參與決策的權(quán)力來(lái)作出恰當(dāng)?shù)呐袛?。企業(yè)不應(yīng)僅以撤回或委派董事、委派監(jiān)事、增加或減少持有被投資單位的股份等個(gè)別事實(shí)為依據(jù)作出判斷。?
企業(yè)采用權(quán)益法對(duì)被投資單位進(jìn)行后續(xù)計(jì)量時(shí),對(duì)于投資方與其聯(lián)營(yíng)企業(yè)、合營(yíng)企業(yè)之間發(fā)生的未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易損益,按照應(yīng)享有的比例計(jì)算歸屬于投資方的部分,應(yīng)當(dāng)予以抵銷(xiāo),在此基礎(chǔ)上確認(rèn)投資收益。?
?。ǘ╆P(guān)于投資性房地產(chǎn)。?
企業(yè)確認(rèn)的投資性房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)能夠單獨(dú)計(jì)量和出售。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》(財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào))、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第18號(hào)》(財(cái)會(huì)〔2024〕24號(hào))等相關(guān)規(guī)定,對(duì)投資性房地產(chǎn)采用成本模式或者公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,計(jì)量模式一經(jīng)確定,不得隨意變更。只有存在確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的,才可以采用公允價(jià)值模式計(jì)量。成本模式轉(zhuǎn)為公允價(jià)值模式的,應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)政策變更,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第28號(hào)——會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》(財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào))處理。已采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn),不得從公允價(jià)值模式轉(zhuǎn)為成本模式。?
(三)關(guān)于數(shù)據(jù)資源。?
企業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)資源應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),按照《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2023〕11號(hào))以及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判斷和會(huì)計(jì)處理。對(duì)于符合無(wú)形資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn);對(duì)于企業(yè)日?;顒?dòng)中持有、最終目的用于出售的數(shù)據(jù)資源,符合存貨定義和確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為存貨;數(shù)據(jù)資源成本或者價(jià)值不能可靠計(jì)量的,不符合資產(chǎn)確認(rèn)條件。對(duì)于確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源,應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同類(lèi)型數(shù)據(jù)資源經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期消耗方式確定相應(yīng)的攤銷(xiāo)方法。?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2023〕11號(hào))、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)》(財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào))等相關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目支出資本化條件進(jìn)行判斷,不符合資本化條件的數(shù)據(jù)資源不應(yīng)確認(rèn)為資產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)成本管理,夯實(shí)數(shù)據(jù)資產(chǎn)成本核算基礎(chǔ)。?
?。ㄋ模╆P(guān)于資產(chǎn)減值。?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》(財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào))、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》(財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào))等相關(guān)規(guī)定,根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表日已經(jīng)存在且能夠取得的可靠信息,對(duì)存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、長(zhǎng)期資產(chǎn)(如投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、使用權(quán)資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資等)減值準(zhǔn)備進(jìn)行判斷和會(huì)計(jì)處理,合理確定關(guān)鍵參數(shù),正確確定存貨的可變現(xiàn)凈值或估計(jì)長(zhǎng)期資產(chǎn)的可收回金額,充分、及時(shí)計(jì)提減值并披露與減值相關(guān)的重要信息;估計(jì)可收回金額時(shí)通常不應(yīng)使用重置成本法。?
1.關(guān)于資產(chǎn)組。企業(yè)在減值測(cè)試時(shí)應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)定資產(chǎn)組,資產(chǎn)組一經(jīng)確定,在各會(huì)計(jì)期間應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。資產(chǎn)組可收回金額的確定方式應(yīng)當(dāng)與其賬面價(jià)值的確定基礎(chǔ)保持一致,例如,承租人在確定包含租賃業(yè)務(wù)的資產(chǎn)組是否包含租賃負(fù)債時(shí),可收回金額的確定方式與相關(guān)資產(chǎn)組賬面價(jià)值的確定基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)保持一致。?
2.關(guān)于商譽(yù)減值。因企業(yè)合并形成的商譽(yù),無(wú)論是否存在減值跡象,至少應(yīng)當(dāng)在每年年度終了進(jìn)行減值測(cè)試。商譽(yù)應(yīng)當(dāng)結(jié)合與其相關(guān)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測(cè)試。在商譽(yù)減值測(cè)試時(shí),因企業(yè)合并形成的商譽(yù)的賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買(mǎi)日起按照合理的方法分?jǐn)傊临?gòu)買(mǎi)方預(yù)計(jì)能夠從企業(yè)合并的協(xié)同效應(yīng)中受益的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合。企業(yè)后續(xù)因重組等原因改變其報(bào)告結(jié)構(gòu)而變更商譽(yù)分?jǐn)偟馁Y產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的,應(yīng)當(dāng)證明其合理性并作出審慎判斷。?
?。ㄎ澹╆P(guān)于收入。?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》(財(cái)會(huì)〔2017〕22號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)收入準(zhǔn)則)等相關(guān)規(guī)定,判斷企業(yè)與客戶之間的合同是否適用收入準(zhǔn)則。?
1.關(guān)于時(shí)段法和時(shí)點(diǎn)法。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)收入確認(rèn)采用時(shí)段法還是時(shí)點(diǎn)法進(jìn)行判斷。企業(yè)不得通過(guò)隨意調(diào)整收入確認(rèn)方法提早、推遲確認(rèn)收入或平滑收入。對(duì)于在某一時(shí)段內(nèi)履行的履約義務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)判斷是否能合理確定合同履約進(jìn)度,并考慮商品或服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)商品)的性質(zhì),采用產(chǎn)出法或投入法中適合的方法確定履約進(jìn)度。對(duì)于在某一時(shí)點(diǎn)履行的履約義務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確判斷客戶取得相關(guān)商品控制權(quán)的時(shí)點(diǎn)。其中,涉及客戶初驗(yàn)、終驗(yàn)等環(huán)節(jié)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合驗(yàn)收程序內(nèi)容、實(shí)質(zhì)要求情況以及相關(guān)商品的定制化程度等情況,綜合判斷有關(guān)商品的控制權(quán)轉(zhuǎn)移給客戶的時(shí)點(diǎn),不應(yīng)僅基于初驗(yàn)、終驗(yàn)等環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單認(rèn)定控制權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)點(diǎn);對(duì)于采用售后代管、附擔(dān)?;刭?gòu)條件、附有銷(xiāo)售退回條款的銷(xiāo)售等特殊安排,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行判斷和會(huì)計(jì)處理。?
2.關(guān)于主要責(zé)任人和代理人。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在向客戶轉(zhuǎn)讓商品之前是否擁有對(duì)該商品的控制權(quán),來(lái)判斷其從事交易時(shí)的身份是主要責(zé)任人還是代理人,相應(yīng)采用總額法或凈額法確認(rèn)收入。部分行業(yè)如貿(mào)易、百貨、電商、來(lái)料加工、廣告營(yíng)銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等應(yīng)對(duì)此予以特別關(guān)注,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的商業(yè)模式等相關(guān)事實(shí)和情況進(jìn)行判斷和會(huì)計(jì)處理。通過(guò)“空轉(zhuǎn)”、“走單”等方式開(kāi)展的虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)不符合收入準(zhǔn)則總額法的確認(rèn)條件。?
3.關(guān)于合同履約成本。對(duì)于企業(yè)在某一時(shí)段內(nèi)履行的履約義務(wù),在采用產(chǎn)出法確定履約進(jìn)度時(shí),如果企業(yè)為履行該履約義務(wù)實(shí)際發(fā)生的成本超過(guò)了按照產(chǎn)出法確定的成本,這些成本是與過(guò)去已履行的履約情況相關(guān)的支出,不會(huì)增加企業(yè)未來(lái)用于履行(包括持續(xù)履行)履約義務(wù)的資源,不應(yīng)作為資產(chǎn)確認(rèn),而應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益。?
?。╆P(guān)于債務(wù)重組。?
企業(yè)以存貨清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——債務(wù)重組》(財(cái)會(huì)〔2019〕9號(hào))進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。?
?。ㄆ撸╆P(guān)于政府補(bǔ)助。?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易或事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)對(duì)來(lái)源于政府的經(jīng)濟(jì)資源所歸屬的類(lèi)型作出判斷,區(qū)分收入、政府補(bǔ)助和政府的資本性投入等不同情況,并分別進(jìn)行相應(yīng)會(huì)計(jì)處理。企業(yè)從政府取得的經(jīng)濟(jì)資源不符合無(wú)償性特征的,不屬于政府補(bǔ)助。?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)對(duì)政府補(bǔ)助是否與日常活動(dòng)相關(guān)進(jìn)行判斷,并進(jìn)行相應(yīng)會(huì)計(jì)處理。對(duì)與日常活動(dòng)相關(guān)的政府補(bǔ)助,嚴(yán)禁不經(jīng)判斷或隨意判斷就將政府補(bǔ)助計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入;對(duì)與日?;顒?dòng)無(wú)關(guān)的政府補(bǔ)助,計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目或沖減相關(guān)損失,不得通過(guò)“其他收益”科目核算。企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理確定與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助計(jì)入當(dāng)期損益的時(shí)點(diǎn),不得提前或延后。?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)于政府補(bǔ)助的種類(lèi)、金額應(yīng)當(dāng)按照“與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助”和“與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助”兩類(lèi)匯總信息進(jìn)行披露。?
?。ò耍╆P(guān)于金融工具。?
1.關(guān)于金融工具的分類(lèi)和計(jì)量。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其管理金融資產(chǎn)的業(yè)務(wù)模式和金融資產(chǎn)的合同現(xiàn)金流量特征等有關(guān)規(guī)定,劃分金融資產(chǎn)的類(lèi)別,不得隨意進(jìn)行分類(lèi)和重分類(lèi)。僅在有限情況下,權(quán)益工具的投資和與此類(lèi)投資相聯(lián)系的合同的成本方可代表對(duì)公允價(jià)值的最佳估計(jì)。當(dāng)成本不能代表公允價(jià)值的最佳估計(jì)時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)權(quán)益工具的投資和與此類(lèi)投資相聯(lián)系的合同以恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行公允價(jià)值計(jì)量。?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)以預(yù)期信用損失為基礎(chǔ)對(duì)以攤余成本計(jì)量的應(yīng)收款項(xiàng)、合同資產(chǎn)以及相關(guān)貸款承諾、財(cái)務(wù)擔(dān)保合同等計(jì)提減值準(zhǔn)備,不得以其信用風(fēng)險(xiǎn)較低為由不對(duì)其計(jì)提減值準(zhǔn)備。在計(jì)量預(yù)期信用損失時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)考慮屬于合同條款組成部分的信用增級(jí)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。?
2.關(guān)于應(yīng)收賬款的終止確認(rèn)。企業(yè)通過(guò)保理、資產(chǎn)證券化等方式轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)收賬款,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)合同的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),而非僅以其合同形式,判斷該轉(zhuǎn)讓是否導(dǎo)致應(yīng)收賬款的終止確認(rèn)。??
3.關(guān)于金融負(fù)債和權(quán)益工具的區(qū)分。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同條款所反映的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),綜合判斷相關(guān)合同條款是否導(dǎo)致企業(yè)存在向其他方交付現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)的合同義務(wù),將所發(fā)行的金融工具或其組成部分劃分為金融負(fù)債或權(quán)益工具。??
(九)關(guān)于會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正。?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確區(qū)分會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和前期差錯(cuò)更正,并進(jìn)行相應(yīng)會(huì)計(jì)處理。企業(yè)既有會(huì)計(jì)政策具體應(yīng)用于新情況,僅運(yùn)用結(jié)果發(fā)生變化、而未變更會(huì)計(jì)政策的,不屬于會(huì)計(jì)政策變更;因本期發(fā)生的交易或者事項(xiàng)與以前相比具有本質(zhì)差別而采用新的會(huì)計(jì)政策,不屬于會(huì)計(jì)政策變更。例如,對(duì)于企業(yè)補(bǔ)繳的稅款、質(zhì)量保證費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額與前期預(yù)計(jì)數(shù)的差額等,如果企業(yè)前期根據(jù)當(dāng)時(shí)的信息、假設(shè)等作了合理估計(jì),在當(dāng)期按照新的信息、假設(shè)等對(duì)前期估計(jì)金額作出調(diào)整,則應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)估計(jì)變更處理,否則應(yīng)當(dāng)作為前期差錯(cuò)更正處理。?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中充分披露與會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和前期差錯(cuò)更正有關(guān)的信息,例如因會(huì)計(jì)政策變更進(jìn)行追溯調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)披露當(dāng)期和各個(gè)列報(bào)前期財(cái)務(wù)報(bào)表中受影響的項(xiàng)目名稱(chēng)和調(diào)整金額等信息。?
?。ㄊ╆P(guān)于合并財(cái)務(wù)報(bào)表。?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所有相關(guān)事實(shí)和情況,按照控制定義的三要素判斷企業(yè)是否控制被投資單位。企業(yè)在判斷是否擁有對(duì)被投資單位的權(quán)力時(shí),應(yīng)當(dāng)僅考慮與被投資單位相關(guān)的實(shí)質(zhì)性權(quán)利,包括自身所享有的實(shí)質(zhì)性權(quán)利以及其他方所享有的實(shí)質(zhì)性權(quán)利。企業(yè)不應(yīng)僅以子公司自愿破產(chǎn)或停業(yè)、簽訂一致行動(dòng)協(xié)議、董事會(huì)席位變動(dòng)、股權(quán)比例變動(dòng)或修改公司章程等個(gè)別事實(shí)為依據(jù),隨意改變合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍。?
合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍應(yīng)當(dāng)以控制為基礎(chǔ)予以確定,不僅包括根據(jù)表決權(quán)(或類(lèi)似權(quán)利)本身或者結(jié)合其他安排確定的子公司,也包括基于一項(xiàng)或多項(xiàng)合同安排決定表決權(quán)的結(jié)構(gòu)化主體。被投資單位為已預(yù)先設(shè)定主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的項(xiàng)目公司時(shí),企業(yè)不應(yīng)僅以被投資單位是項(xiàng)目公司、不存在相關(guān)活動(dòng)為由認(rèn)定對(duì)項(xiàng)目公司不具有控制。?
母公司應(yīng)當(dāng)以自身和其全部子公司的財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ),根據(jù)其他有關(guān)資料,統(tǒng)一子公司(包括境外子公司)所采用的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)期間,正確抵銷(xiāo)內(nèi)部交易的影響,編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表。?
?。ㄊ唬╆P(guān)于關(guān)聯(lián)方及其交易。?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)——關(guān)聯(lián)方披露》(財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào))、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第12號(hào)》(財(cái)會(huì)〔2017〕19號(hào))、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第13號(hào)》(財(cái)會(huì)〔2019〕21號(hào))的相關(guān)規(guī)定,正確判斷關(guān)聯(lián)方關(guān)系和關(guān)聯(lián)方交易,并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中進(jìn)行相應(yīng)披露,尤其是大股東抽逃出資、違規(guī)占用子公司資金等情況,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行披露。?
?。ㄊ╆P(guān)于終止經(jīng)營(yíng)。?
企業(yè)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第42號(hào)——持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營(yíng)》(財(cái)會(huì)〔2017〕13號(hào))的規(guī)定,判斷已經(jīng)處置或劃分為持有待售類(lèi)別的組成部分構(gòu)成終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在利潤(rùn)表中分別列示持續(xù)經(jīng)營(yíng)損益和終止經(jīng)營(yíng)損益。?
(十三)關(guān)于報(bào)表編制。?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》(財(cái)會(huì)〔2014〕7號(hào))、財(cái)政部發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)表格式等相關(guān)規(guī)定編制2024年年度財(cái)務(wù)報(bào)表,披露財(cái)務(wù)報(bào)表附注相關(guān)信息,企業(yè)在信息披露時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密相關(guān)法律法規(guī),確保信息安全。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,結(jié)合資產(chǎn)的主要用途及日常活動(dòng)等合理確定相關(guān)資產(chǎn)分類(lèi),并在前后各期保持一致,不得僅因?yàn)槌钟幸鈭D臨時(shí)發(fā)生改變等個(gè)別因素隨意對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行重分類(lèi)。?
二、切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施與監(jiān)督檢查,認(rèn)真扎實(shí)做好企業(yè)2024年年報(bào)工作?
(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,加強(qiáng)內(nèi)部控制,全面提升2024年年報(bào)質(zhì)量。執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的各類(lèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為核心,切實(shí)履行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量主體責(zé)任,持之以恒抓好年報(bào)編制工作。單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及近年來(lái)年報(bào)工作通知相關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容等的學(xué)習(xí)理解,準(zhǔn)確把握有關(guān)具體要求,嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),綜合所有相關(guān)事實(shí)和情況,合理作出判斷,并進(jìn)行相應(yīng)會(huì)計(jì)處理。?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)近年來(lái)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,加大會(huì)計(jì)核算和報(bào)表編制審核力度,確保年報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,嚴(yán)防會(huì)計(jì)信息失真。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)真實(shí)性和風(fēng)險(xiǎn)充分識(shí)別的管理力度,嚴(yán)防大股東通過(guò)各種形式套取資金;嚴(yán)禁通過(guò)各種形式掩蓋風(fēng)險(xiǎn)和損失;嚴(yán)禁曲解企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則設(shè)計(jì)實(shí)施復(fù)雜交易調(diào)節(jié)利潤(rùn)、虛假轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、規(guī)避監(jiān)管要求;嚴(yán)禁虛列經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)套取資金。企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)能力,嚴(yán)禁財(cái)務(wù)造假、粉飾包裝、突擊業(yè)績(jī)等行為。?
執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度,完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,明確內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)認(rèn)定內(nèi)部控制缺陷,強(qiáng)化內(nèi)部控制缺陷整改工作,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確編制內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告,充分發(fā)揮內(nèi)部控制在提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、防范財(cái)務(wù)舞弊等方面的重要作用。上市公司及擬上市企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部 中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于強(qiáng)化上市公司及擬上市企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè) 推進(jìn)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和審計(jì)的通知》(財(cái)會(huì)〔2023〕30號(hào))的有關(guān)要求,披露經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。?
?。ǘ?huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)提高審計(jì)質(zhì)量,充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)鑒證作用。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)緊抓質(zhì)量提升主線,守住誠(chéng)信操守底線,筑牢法律法規(guī)紅線,充分發(fā)揮審計(jì)鑒證作用,持續(xù)提升審計(jì)質(zhì)量。有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《國(guó)有企業(yè)、上市公司選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理辦法》(財(cái)會(huì)〔2023〕4號(hào))等規(guī)定,做好年報(bào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘、披露、輪換等工作,依規(guī)及時(shí)披露審計(jì)機(jī)構(gòu)聘任、履職等有關(guān)信息,促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)提升年報(bào)審計(jì)質(zhì)量。?
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)健全年報(bào)審計(jì)相關(guān)質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)輪換規(guī)定,加強(qiáng)獨(dú)立性管理,不得以或有收費(fèi)方式提供審計(jì)服務(wù),不得為審計(jì)客戶代編財(cái)務(wù)報(bào)表或從事與鑒證業(yè)務(wù)存在獨(dú)立性沖突的非鑒證業(yè)務(wù)等。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化全流程審計(jì)職業(yè)懷疑,業(yè)務(wù)承接及保持時(shí)應(yīng)充分評(píng)估客戶誠(chéng)信狀況,加大反舞弊資源投入。?
會(huì)計(jì)師事務(wù)所在進(jìn)行年報(bào)審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)警惕企業(yè)業(yè)務(wù)造假觸發(fā)財(cái)務(wù)造假、濫用會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)造假、利益相關(guān)方配合造假等風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)合并財(cái)務(wù)報(bào)表編制、收入確認(rèn)、減值計(jì)提、數(shù)據(jù)資源會(huì)計(jì)處理等易發(fā)生錯(cuò)報(bào)的領(lǐng)域,重點(diǎn)關(guān)注虛假貿(mào)易、供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理、票據(jù)交易、工程施工、集團(tuán)審計(jì)、境外業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù),重點(diǎn)關(guān)注虛構(gòu)收入、會(huì)計(jì)操縱、財(cái)務(wù)洗澡、資金占用、業(yè)績(jī)變臉、重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)、大額資金流出、退市風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,及時(shí)有效識(shí)別企業(yè)舞弊和財(cái)務(wù)造假行為。對(duì)企業(yè)年報(bào)存在異常的,應(yīng)當(dāng)保持高度的職業(yè)懷疑,作出恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷,進(jìn)一步執(zhí)行審計(jì)程序,不應(yīng)直接采用管理層聲明替代必要的審計(jì)程序。審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與審計(jì)委員會(huì)等治理層溝通,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則要求,實(shí)施恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,確保獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)以支撐審計(jì)結(jié)論和意見(jiàn),客觀公正發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),注意審計(jì)意見(jiàn)的恰當(dāng)性,切實(shí)提升審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。?
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)專(zhuān)家的工作是否足以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的,確保獲取的審計(jì)證據(jù)充分、適當(dāng)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確分析評(píng)估機(jī)構(gòu)采用的評(píng)估方法及模型、重要假設(shè)、關(guān)鍵參數(shù)的恰當(dāng)性,有效識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)因舞弊導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)發(fā)和應(yīng)用數(shù)智化反舞弊工具,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體登記等相關(guān)公開(kāi)數(shù)據(jù)的整合利用,提升對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)造假風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力。?
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求,對(duì)上市公司及擬上市企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性進(jìn)行審計(jì),同時(shí)關(guān)注非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷,獨(dú)立客觀公正發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),提升內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。?
?。ㄈ┍O(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同配合,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,有效促進(jìn)提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。各地方和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,強(qiáng)化宣傳貫徹,積極采取措施,加強(qiáng)協(xié)同配合,督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)造假、有關(guān)機(jī)構(gòu)配合造假等違法違規(guī)行為的處罰力度,將企業(yè)2024年年報(bào)工作中的有關(guān)情況、問(wèn)題建議等,及時(shí)向財(cái)政部及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。?
財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)深入實(shí)施部門(mén)間年報(bào)通知工作機(jī)制,按照職責(zé)分工,加大協(xié)同配合力度,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,密切跟蹤企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所2024年年報(bào)編制、審計(jì)、決算等相關(guān)情況,加強(qiáng)信息共享與溝通,切實(shí)壓實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告編制者主體責(zé)任、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)責(zé)任、其他單位有關(guān)責(zé)任。?
財(cái)政部 ??????國(guó)務(wù)院國(guó)資委?
金融監(jiān)管總局 ??中國(guó)證監(jiān)會(huì)?
2024年12月26日
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