文丨宗和

春節(jié)還有一個(gè)多月，今年過(guò)年能不能放煙花，有些地方已經(jīng)給出了答案。

據(jù)九派新聞報(bào)道，河南多地最近相繼發(fā)布了2025年春節(jié)煙花爆竹燃放規(guī)定。新鄉(xiāng)市明確全市全域全年禁放煙花，鄭州延續(xù)了此前的限放政策，對(duì)燃放時(shí)間、區(qū)域進(jìn)行了規(guī)定，洛陽(yáng)則表示還在研究完善限放方案。

在接下來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，可能還會(huì)有更多城市發(fā)布各自的政策，哪些地方會(huì)繼續(xù)嚴(yán)格禁放，哪些地方可能會(huì)進(jìn)一步放松限制，有可能會(huì)掀起新一輪的關(guān)注和爭(zhēng)議。

這個(gè)問(wèn)題其實(shí)去年底就有過(guò)一波討論。

彼時(shí)全國(guó)人大常委會(huì)法工委在工作報(bào)告中指出，我國(guó)大氣污染防治法等法律法規(guī)，對(duì)是否可以燃放煙花爆竹，從未有過(guò)全面禁止性規(guī)定，而是把決定權(quán)交給了各地政府。各地對(duì)是否禁放煙花爆竹，認(rèn)識(shí)上有分歧，實(shí)踐中也難執(zhí)行。

法工委建議應(yīng)當(dāng)按照上位法規(guī)定的精神進(jìn)行修改，當(dāng)時(shí)的報(bào)道也說(shuō)明，制定機(jī)關(guān)已同意對(duì)相關(guān)規(guī)定盡快作出修改。但從去年和今年到目前的情況看，顯然不是所有地方都領(lǐng)會(huì)到了法工委的意思，不少地方仍堅(jiān)持禁放。

這些地方的主政者，無(wú)非是擔(dān)心空氣污染、安全隱患等。前者早有不少研究表明，放煙花短時(shí)間內(nèi)的確會(huì)帶來(lái)PM2.5值的快速升高，但對(duì)空氣的整體影響并不大；至于安全隱患，規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督大概率能避免。

在德國(guó)、日本等很講環(huán)保的國(guó)家，在某些節(jié)假日，政府會(huì)專門(mén)組織煙花表演，像日本的花火大會(huì)，已經(jīng)成了一張吸引全世界游客的名片。民間也允許新年前后幾天內(nèi)，在指定商店購(gòu)買(mǎi)、指定時(shí)間和地點(diǎn)燃放煙花。

國(guó)內(nèi)一些地方政府仍不愿放開(kāi)限制，去年《人民日?qǐng)?bào)》的評(píng)論其實(shí)已經(jīng)指出，一刀切禁放其實(shí)是種懶政。與其花時(shí)間、投人力去規(guī)范管理，不如一禁了之省事得多。

可一禁了之真的有用嗎？

我去年過(guò)年回的媳婦老家，她家所在的縣城政策上仍屬于嚴(yán)格禁放一類。然而整個(gè)過(guò)年期間，白天夜晚都能聽(tīng)見(jiàn)此起彼伏的煙花爆竹聲。我岳父是警察，有兩天被安排去執(zhí)勤，對(duì)街上放煙花爆竹的，一般是旁邊看著，防止出現(xiàn)意外，并不會(huì)上前去阻止。