征求意見!西安市修訂機動車停車服務收費管理辦法
為進一步完善機動車停車服務收費形成機制,充分發(fā)揮價格杠桿作用,提高停車資源配置效率,規(guī)范我市機動車停車服務收費行為,市發(fā)改委會同市公安交警支隊近日組織對《西安市機動車停車服務收費管理辦法》進行修訂,形成了《西安市機動車停車服務收費管理辦法》(公開征求意見稿),向社會公開征求意見。
機動車道路路內(nèi)泊位停車服務收費標準
上述公開征求意見稿適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)停車服務收費管理。其中,閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、西咸新區(qū)在不高于全市統(tǒng)一收費標準的基礎上,提出類區(qū)劃分和收費標準具體意見報市公安交管、市發(fā)改部門審定后執(zhí)行。藍田縣、周至縣可參照本辦法制定本行政區(qū)域內(nèi)機動車停車服務收費管理辦法。
西安咸陽國際機場、西安火車站、高鐵西安北站附設公共停車場機動車停車服務收費標準
停車服務收費
實行政府定價政府指導價市場調(diào)節(jié)價
根據(jù)投資主體和經(jīng)營性質(zhì)等因素,停車服務收費分別實行政府定價、政府指導價、市場調(diào)節(jié)價。
政府定價的停車場(泊位)包括:政府投資建設的公共停車場(含橋下空間);依法施劃的城市道路路內(nèi)停車泊位;旅游景區(qū)(點)、公交樞紐站及換乘站等自然壟斷經(jīng)營的配套停車設施;醫(yī)院、學校等公益性特征場所配套停車設施。
政府指導價的停車場(泊位)包括:未成立業(yè)主大會的住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的停車設施和國家機關、事業(yè)單位面向社會提供錯時停車服務的停車設施。
市場調(diào)節(jié)價的停車場(泊位)包括:政府與社會資本合作(PPP)建設的停車設施及社會資本全額投資建設的公共停車場等其他停車設施。
政府定價或政府指導價的停車服務收費標準由市價格主管部門制定;停車收費類區(qū)和特定區(qū)劃分由市公安部門會同市城管、市價格主管部門確定;停車收費類區(qū)、特定區(qū)劃分和停車服務收費標準應向社會公開。
實行市場調(diào)節(jié)價的機動車停車服務收費標準,由經(jīng)營者依據(jù)經(jīng)營成本和市場供求狀況,遵循公平、合法和誠實信用的原則自主制定。停車服務收費標準調(diào)整時,須提前一周向社會公示。
政府定價的自然壟斷、公益性特征地面停車場停車服務收費標準
計時收費方式
每15分鐘為一個計費單位
機動車停車服務收費采取計時收費方式。機動車停放每15分鐘為一個計費單位,累加計費,停放時間不足15分鐘的按15分鐘計費。大型車輛分別按實際占用小型車輛車位數(shù)計費。
道路路內(nèi)停車泊位、實行市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營性停車場,機動車停放時間在15分鐘(含)內(nèi)的,免收停車服務費;實行政府定價、政府指導價的各類停車場,機動車停放時間在30分鐘(含)內(nèi)的,免收停車服務費。機動車停放時間超過上述免費停放時間的,免費停放時間計入停車計費時間。
針對新能源汽車,在依法施劃的城市道路路內(nèi)停車泊位停放新能源汽車,1小時(含)以內(nèi)免費,超過1小時后按照計費標準的八折收費。鼓勵有充電設施的停車場在新能源汽車充電期間減免停車服務費。
殘疾人持經(jīng)市殘聯(lián)核準的手續(xù)或證件,駕駛機動車在政府定價的停車場、道路路內(nèi)停車泊位停放,免收停車服務費。
鼓勵有條件的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)等內(nèi)部專用停車場向社會錯時開放,可按規(guī)定簡化辦理相關手續(xù)后提供停車服務并收取費用。住宅小區(qū)配建停車場應當首先滿足業(yè)主的停放需要。
西安市機動車停車服務收費類區(qū)劃分示意圖
劃分為4個收費類區(qū)
分別為特定區(qū)一類區(qū)二類區(qū)三類區(qū)
特定區(qū)(道路內(nèi)限定路段停車):特定區(qū)的泊位車位數(shù)量原則上不超過轄區(qū)總車位數(shù)的15%,雁塔、曲江及高新開發(fā)區(qū)不超過25%。特定區(qū)由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、西咸新區(qū)根據(jù)緩堵保暢及停車需求等規(guī)定劃定,共同討論研究,但需在一定范圍內(nèi)聽證通過后報經(jīng)市發(fā)改委及市公安交管部門同意后實施,需提前一周向社會公告。
一類區(qū)(類區(qū)邊界除高速外均含路、含橋下及路線立交匝道下空間)包括:二環(huán)路以內(nèi)、雁塔區(qū)小寨片區(qū)、高新區(qū)高新路—唐延路和錦業(yè)路片區(qū)、經(jīng)開區(qū)行政中心片區(qū)、曲江新區(qū)核心景區(qū)片區(qū)。
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