開欄語

　　2024年，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展，改革開放步入“深水區(qū)”，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險被“精準(zhǔn)拆彈”，民生保障有力度有溫度，主要金融市場運(yùn)行穩(wěn)健，微觀主體信心與預(yù)期回暖，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展完成主要目標(biāo)近在眼前。全年經(jīng)濟(jì)“收官”在即，上海證券報即日起推出“讀懂2024·年終特稿”，回顧“很不平凡”“令人鼓舞”的2024年。

　　今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的背景下，2024年中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，實屬來之不易。更重要的是，在高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，中國經(jīng)濟(jì)“向智”“向新”“向綠”的步履更加堅實。創(chuàng)新驅(qū)動、動力升級、政策加持三張“圖”共同組成了2024年經(jīng)濟(jì)增長的思維導(dǎo)圖。

　　今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的背景下，2024年中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，實屬來之不易。

　　更重要的是，在高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，中國經(jīng)濟(jì)“向智”“向新”“向綠”的步履更加堅實。創(chuàng)新驅(qū)動、動力升級、政策加持三張“圖”共同組成了2024年經(jīng)濟(jì)增長的思維導(dǎo)圖。

　　增長“圖景”：求質(zhì)中轉(zhuǎn)型

　　“我們國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，最終要靠科技支撐，要靠新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成?！?/p>

　　中國成為世界上第一個新能源汽車年產(chǎn)量超過1000萬輛的國家；中國出口了全球最大的生產(chǎn)儲卸油平臺，單價超過了百億元，代表了全球海工裝備的最高水平；中國的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量蟬聯(lián)第一……近期公布的多項喜人數(shù)據(jù)，再次為經(jīng)濟(jì)畫卷增添了亮麗的色彩。

　　年初的政府工作報告要求，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。今年以來，工業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出亮點(diǎn)，不僅增速穩(wěn)中有進(jìn)，而且求質(zhì)而進(jìn)、換擋升級。

　　這一年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，增速持續(xù)領(lǐng)先。前三季度，裝備制造業(yè)增加值同比增長7.5%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9.1%。11月，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)又分別增長了7.6%和7.8%，均高于全部規(guī)模以上工業(yè)增速2個百分點(diǎn)以上。

　　這一年，智能化的新領(lǐng)域、新賽道逐步拓寬。前三季度，智能無人飛行器制造、智能車載設(shè)備制造等生活服務(wù)行業(yè)增加值同比分別增長56.4%和30.7%。11月，智能無人飛行器制造、智能車載設(shè)備制造增加值又分別增長60.6%和13.9%。

　　這一年，綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，新能源相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。前三季度，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成831.6萬輛和832萬輛，同比分別增長31.7%和32.5%。11月，新能源汽車和太陽能電池產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長51.1%和10.9%。

　　“我們國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，最終要靠科技支撐，要靠新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成?！眹医y(tǒng)計局副局長盛來運(yùn)表示。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開科技創(chuàng)新的不斷激發(fā)。截至2024年10月末，國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到466萬件；今年世界知識產(chǎn)權(quán)組織報告顯示，我國的創(chuàng)新指數(shù)排位升至第11位……多個數(shù)據(jù)表明，我國科技創(chuàng)新的活力在持續(xù)迸發(fā)。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開體制機(jī)制的持續(xù)優(yōu)化。今年以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局等多部門出臺專項政策，加快推進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利推廣轉(zhuǎn)化；稅務(wù)總局持續(xù)加大稅費(fèi)優(yōu)惠政策對科技創(chuàng)新的支持力度，前三季度支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)減稅降費(fèi)及退稅超2萬億元。

　　日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次部署發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，“開展‘人工智能+’行動”“培育未來產(chǎn)業(yè)”“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”等系列表述強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)等要求，指明了下一步的方向。

　　動力“圖譜”：升級中求新

　　“中國制造”向“中國智造”“中國創(chuàng)造”的升級，讓更多中國產(chǎn)品受到全球消費(fèi)者更廣泛的青睞。

　　消費(fèi)、投資、凈出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。今年，這“三駕馬車”的動能結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，升級的趨勢明顯。

　　前三季度，我國GDP同比增長4.8%。其中，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為49.9%，拉動GDP增長2.4個百分點(diǎn)。由此可見，消費(fèi)是當(dāng)之無愧的經(jīng)濟(jì)增長“主動力”和“主引擎”。

　　“主引擎”的活力持續(xù)釋放——今年以來，以舊換新持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力，汽車類、家具類零售額在9月份由負(fù)轉(zhuǎn)正；冰雪熱、文旅熱時常登上熱搜，服務(wù)消費(fèi)不斷升溫；即時零售、直播帶貨迅速普及，新型消費(fèi)擴(kuò)容升級。

　　商務(wù)部副部長盛秋平表示：“我國穩(wěn)居全球第二大消費(fèi)市場，連續(xù)11年成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場?！?/p>

　　消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大的同時，結(jié)構(gòu)升級的趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。家電、家居等大宗商品市場逐步進(jìn)入存量市場，服務(wù)消費(fèi)占比不斷提高。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占居民人均消費(fèi)支出比重較上年同期提高1.1個百分點(diǎn)，服務(wù)消費(fèi)已成為支撐總消費(fèi)增長的重要動力。

　　前三季度，貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為23.8%，成為今年宏觀經(jīng)濟(jì)中可圈可點(diǎn)的超預(yù)期因素。凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)拉動的局勢，外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級的趨勢也在進(jìn)一步凸顯。

　　這一年，外需回暖為我國出口創(chuàng)造了有利條件，尤其是消費(fèi)電子行業(yè)周期性上行，拉動了相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易。更重要的是，“中國制造”向“中國智造”“中國創(chuàng)造”的升級，讓更多中國產(chǎn)品受到全球消費(fèi)者更廣泛的青睞。我國的貿(mào)易伙伴日益多元，民營企業(yè)等外貿(mào)主體活力持續(xù)增強(qiáng)。

　　消費(fèi)、外貿(mào)等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)升級是我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的縮影?！凹涌焱苿咏?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，我們就能加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握未來發(fā)展主動權(quán)。”中國社會科學(xué)院副院長王昌林表示。

　　政策“圖鑒”：協(xié)同中集成

　　財政政策加力增效，貨幣政策加大調(diào)控強(qiáng)度，存量政策與增量政策疊加發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化顯著增加。

　　今年以來，針對二、三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問題，宏觀政策精準(zhǔn)加力，持續(xù)發(fā)力，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。其中，“協(xié)同”“接續(xù)”“加力”等是突出特點(diǎn)。

　　財政政策加力增效——3.9萬億元新增地方政府專項債券額度為歷年之最；3000億元超長期特別國債用于支持“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）；7000億元超長期特別國債用于“兩重”（國家重大戰(zhàn)略實施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）等，財政政策多次強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域的財力保障。

　　貨幣政策加大調(diào)控強(qiáng)度——年內(nèi)多次降準(zhǔn)、降息，保持流動性合理充裕；創(chuàng)設(shè)兩項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展等，金融“活水”不斷滋養(yǎng)實體經(jīng)濟(jì)。

　　存量政策與增量政策疊加發(fā)力——消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼政策出臺了兩輪，后一輪的補(bǔ)貼范圍和力度加大；多地多次調(diào)整住房限購政策，降低住房貸款首付比例等；海關(guān)總署和商務(wù)部的穩(wěn)外貿(mào)措施接連出臺，護(hù)航外貿(mào)穩(wěn)定增長。

　　正是由于多個政策組合形成合力、產(chǎn)生集成效果，四季度以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化顯著增加。

　　同時也要看到，我國經(jīng)濟(jì)依然面臨著內(nèi)需不足、國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定等挑戰(zhàn)。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴表示，要將應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的壓力轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的動力，推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)并開啟新一輪增長周期。

　　日前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。我們要正視困難、堅定信心，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績。

　　12月14日，在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉行的2024—2025中國經(jīng)濟(jì)年會上，中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓文秀表示，明年要實施更加積極有為的宏觀政策，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，打好政策“組合拳”。不少國內(nèi)外市場機(jī)構(gòu)預(yù)測，宏觀政策力度加大將增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)增長的動力。