楊奇華:企業(yè)年金發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,須進(jìn)一步加快創(chuàng)新發(fā)展步伐
專題:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2024》發(fā)布式
12月26日金融一線消息,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2024》發(fā)布式在北京召開。長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司黨委委員楊奇華出席并致辭。
楊奇華表示,企業(yè)年金發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,須進(jìn)一步加快創(chuàng)新發(fā)展步伐。日均嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)對(duì)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備的充足性提出了更高的要求,急需從政策和實(shí)踐創(chuàng)新方面持續(xù)發(fā)力,切實(shí)發(fā)揮企業(yè)年金作為補(bǔ)充養(yǎng)老保障的支柱性作用。
一方面,我國(guó)面臨人口老齡化加速發(fā)展新形勢(shì),中央明確作出了發(fā)展多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的決策部署,為加快企業(yè)年金發(fā)展提供了充足動(dòng)力。加快發(fā)展的人口老齡化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期面臨的基本國(guó)情,全面充實(shí)社會(huì)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備是國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,為完善制度化養(yǎng)老保障措施提供了客觀需求。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋范圍,推行個(gè)人養(yǎng)老金制度”,為立足現(xiàn)有基礎(chǔ),加快創(chuàng)新第二支柱企業(yè)年金制度的措施提供了重要依據(jù),在緊迫的客觀需求和有力的中央政策支撐下,相信企業(yè)年金將迎來新的發(fā)展機(jī)遇和廣闊空間。
另一方面,企業(yè)年金覆蓋面提升緩慢,投資管理壓力較大,亟需創(chuàng)新發(fā)展舉措,將發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為實(shí)在成果。受市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)意愿、職工認(rèn)知、成本約束等影響,在國(guó)有大中型企業(yè)基本建立企業(yè)年金制度的背景下,中小企業(yè)、社會(huì)組織等年金制度覆蓋率相對(duì)較低,截止到2024年三季度,第二支柱企業(yè)年金覆蓋的員工數(shù)量?jī)H為3200萬人,僅占一支柱城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)的6%左右,制度覆蓋面相對(duì)較低,影響了作為第二支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的作用發(fā)揮,需要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化政策措施,加快提升企業(yè)職工的參與率,促進(jìn)多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的協(xié)同發(fā)展,有效減輕基本養(yǎng)老的壓力。
同時(shí),企業(yè)年金是典型的長(zhǎng)期資金,既要追求絕對(duì)收益,滿足安全穩(wěn)健的需求,也要通過獲取更多相對(duì)市場(chǎng)的超額回報(bào)來實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步增值,在長(zhǎng)期低利率的預(yù)期下,資本市場(chǎng)同時(shí)具備安全性和穩(wěn)定性的資產(chǎn)非常稀缺,年金投資管理的難度不斷加大。
楊奇華強(qiáng)調(diào),企業(yè)年金的發(fā)展,需要政府、行業(yè)和參與主體的共同努力。年金管理機(jī)構(gòu)需要持續(xù)在政策的創(chuàng)新實(shí)踐、資金投資管理、多樣化服務(wù)供給等方面發(fā)揮專業(yè)價(jià)值,為行業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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