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中方攔截成功!拜登萬沒料到,外媒一語道破:美軍工遭滅頂之災(zāi)

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),商務(wù)部會(huì)同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家密碼局公布了《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制清單》(以下簡稱《清單》),據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,該《清單》自2024年12月1日起實(shí)施。建立完整的清單體系和制度是此次制定《清單》的目的,這一制定過程是對(duì)現(xiàn)有的所有已受管制的兩用物項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)整合,值得注意的是,目前暫不涉及具體管制范圍的調(diào)整。從法律層面來看,制定統(tǒng)一的《清單》,這是落實(shí)《中華人民共和國出口管制法》的基本要求,而且《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》(以下簡稱《條例》)即將施行,這也是完善出口管制體系的重要改革舉措。

所謂兩用物項(xiàng),指的是那些既有民用用途,又具備軍事用途或者有助于提升軍事潛力的貨物、技術(shù)和服務(wù),特別是能夠被用于設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)或者運(yùn)用大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的相關(guān)物項(xiàng)。對(duì)兩用物項(xiàng)實(shí)施出口管制,這是國際上普遍采用的做法。當(dāng)前,世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,局部戰(zhàn)爭與武裝沖突頻繁發(fā)生,恐怖主義的威脅依然處于高位,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅不斷加劇,國際安全環(huán)境持續(xù)惡化。兩用物項(xiàng)的出口,與國際和平息息相關(guān),同時(shí)也關(guān)聯(lián)著各個(gè)國家自身的國家安全以及發(fā)展利益。

中國商務(wù)部依據(jù)新規(guī),將新增“管控名單”與“關(guān)注名單”。這些名單主要指向可能損害中國國家安全和利益的進(jìn)口商、最終用戶,還有不配合商務(wù)部調(diào)查的相關(guān)實(shí)體。

通俗來講,新規(guī)會(huì)對(duì)一些可能對(duì)中國利益產(chǎn)生影響的出口對(duì)象特別關(guān)注。往后,這些對(duì)象要從中國獲取相關(guān)技術(shù)和物資就會(huì)更困難。

中方實(shí)行出口管制,這是基于維護(hù)國家安全、履行國際義務(wù)等多種需求,正常的國際經(jīng)貿(mào)往來與合作不會(huì)受其影響。不過,那些自身存在不良背景或者有過反華行為的實(shí)體必然會(huì)受到?jīng)_擊。

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美國國會(huì)眾議院議員穆萊納爾公然拋出一項(xiàng)針對(duì)中國的法案,意圖取消中國的最惠國待遇,想借此給中國造成重大損失,從而逼迫中國妥協(xié)讓步。然而,美方萬萬沒想到的是,在其法案提出還不到24小時(shí),中國就果斷打出一記“重拳”——發(fā)布兩用物品管制《清單》。中國的這一反擊舉措明確地向美方表明,對(duì)中國進(jìn)行威脅和制裁是毫無作用的,不但不能使中國屈服,反而可能招致中國更為強(qiáng)烈的反制。當(dāng)今的中國,擁有足夠的實(shí)力與智慧,足以應(yīng)對(duì)來自任何方面的挑戰(zhàn)。

中國實(shí)施出口管制政策措施,這也是對(duì)美西方國家和歐盟針對(duì)中國生產(chǎn)的新能源汽車征收高額進(jìn)口關(guān)稅的對(duì)等反制手段。出口管制政策一經(jīng)實(shí)施,必然給高度依賴中國稀土資源的美西方北約集團(tuán)的軍工復(fù)合體產(chǎn)業(yè)鏈造成巨大挑戰(zhàn)。美國盡管在高科技領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位,但在稀土等關(guān)鍵原材料供應(yīng)方面嚴(yán)重依賴中國。中國出口管制政策的實(shí)行,會(huì)讓美國在制造戰(zhàn)機(jī)、導(dǎo)彈等高端裝備時(shí)遭遇供應(yīng)鏈壓力,進(jìn)而不得不尋覓替代供應(yīng)商,否則就要承受生產(chǎn)成本增加、交付周期變長的結(jié)果。

另據(jù)相關(guān)報(bào)道,國家安全機(jī)關(guān)接獲舉報(bào)后,及時(shí)阻止了境外人員杜某企圖攜帶國家管制物項(xiàng)金屬鎵出境的行為。隨后,國家安全機(jī)關(guān)針對(duì)國內(nèi)人員湯某及其所在公司展開調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)湯某所在公司的人員湯某受到境外人員范某的指使,在國內(nèi)采購金屬鎵并運(yùn)往境外。湯某清楚鎵屬于我國管制物項(xiàng),然而在利益的誘惑下,仍然冒險(xiǎn)行事。接著,湯某把裝有金屬鎵的瓶子轉(zhuǎn)交給境外人員杜某,委托其攜帶出境轉(zhuǎn)交給范某。鑒于上述情形,國家安全機(jī)關(guān)聯(lián)合有關(guān)部門開展了執(zhí)法行動(dòng),涉事企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人受到了法律的懲處。

在當(dāng)前國際形勢(shì)深刻變革,各國都在新秩序中探尋自身定位之際,如何在保障本國利益的同時(shí)推動(dòng)國際合作,這既需要智慧,更需要勇氣。中國出臺(tái)的兩用物品管制《清單》和《條例》,就是一個(gè)很好的范例。這一政策舉措并非針對(duì)某個(gè)國家進(jìn)行定向限制,也不是單純的被動(dòng)應(yīng)對(duì)之舉,而是一次制度性創(chuàng)新。它不僅符合國際慣例,還體現(xiàn)出中國在全球貿(mào)易秩序中的責(zé)任擔(dān)當(dāng),這也充分展現(xiàn)了中國在國際貿(mào)易規(guī)則制定方面的主動(dòng)作為。中國的這一做法,也許能為其他各國提供值得借鑒的思路。

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