專題：2025中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇年會(huì)

　　1月4-5日，“2025中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇年會(huì)”在上海舉行，主題為“千帆過盡 萬木春發(fā)”。中證金融研究院黨委書記、院長毛寒松出席并演講。

　　毛寒松指出，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升態(tài)勢，積極變化增多。新的形勢下，必須持續(xù)深化資本市場全面改革，使資本市場的高質(zhì)量發(fā)展能更好得服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

　　他提到，首先，黨的二十屆三中全會(huì)對資本市場改革提出了更高的要求：以更具包容性和適應(yīng)性的資本市場服務(wù)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展；著力增強(qiáng)資本市場內(nèi)在的穩(wěn)定性，更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益，更好踐行資本市場人民性。

　　其次，毛寒松強(qiáng)調(diào)，資本市場高質(zhì)量發(fā)展出現(xiàn)了積極的變化?！?024年是資本市場改革發(fā)展不平凡的一年，全年A股走勢曲折向上，9月24日以來一攬子增量政策發(fā)力顯效，市場總體回暖。”

　　具體來說，他提到，第一，資本市場全面改革穩(wěn)步推進(jìn)?！靶聡艞l”分階段規(guī)劃了未來五年、2035年、本世紀(jì)中葉資本市場高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，系統(tǒng)提出了強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展一攬子的政策措施，配合新國九條制定若干配套文件，形成了“1+N”的資本市場政策體系?！澳壳耙殉雠_(tái)了50余項(xiàng)制度規(guī)則，涵蓋了發(fā)行上市、機(jī)構(gòu)、交易、稽察執(zhí)法等各環(huán)節(jié)、各鏈條，特別是突出了強(qiáng)本強(qiáng)基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管，大力推動(dòng)上市公司提升投資價(jià)值，持續(xù)強(qiáng)化投資者保護(hù)實(shí)效。”

　　第二，資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的質(zhì)效逐步提升。出臺(tái)支持科技十六條、科創(chuàng)板八條，從上市融資、并購重組、債券發(fā)行、私募投資、板塊定位等全方位的提出支持性舉措，加快引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域集聚，出臺(tái)了并購六條，助力上市公司產(chǎn)業(yè)整合協(xié)同和創(chuàng)新發(fā)展。目前，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)A股上市公司數(shù)量接近2700家，2024年前三季度集成電路、電子行業(yè)上市公司凈利潤分別同比增長了81%和37%；2024年1-11月份，全市場并購重組3251家次，較上年同期增長超40%，創(chuàng)新、并購等對提升上市公司競爭力的作用不斷在增強(qiáng)。

　　第三，資本市場生態(tài)得到了改善。出臺(tái)《推動(dòng)中長期資金入市的指導(dǎo)意見》，積極打通社保、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)戎虚L期資金入市的堵點(diǎn)，夯實(shí)價(jià)值投資基礎(chǔ)。截止2024年三季度末，權(quán)益類公募基金、保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金等專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者持有A股流通市值15萬億，較2019年初增長了1倍以上，出臺(tái)了《上市公司市值管理指引》，支持通過分紅、回購等切實(shí)提升投資者的回報(bào)。2024年，70%以上的A股上市公司做了現(xiàn)金分紅，家數(shù)增長超10%，逾920家公司實(shí)現(xiàn)了中期分紅，大約是上年的4倍。

　　毛寒松強(qiáng)調(diào)，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年，推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展需要持續(xù)努力，久久為功。他認(rèn)為，2025年資本市場加快高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)：

　　一是著力支持經(jīng)濟(jì)回升向好和先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。更加精準(zhǔn)有力的支持?jǐn)U投資、促消費(fèi)，推動(dòng)改善公司治理和價(jià)值創(chuàng)造能力，扎實(shí)推進(jìn)支持科技十六條、科創(chuàng)板八條、并購六條落地、落實(shí)、落細(xì)，增強(qiáng)發(fā)行上市制度的包容性、適應(yīng)性，鼓勵(lì)以產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)為目的的并購重組，培育壯大耐心資本，為中國經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

　　二是要深化資本市場投融資的綜合改革。加快落實(shí)中長期資金入市的指導(dǎo)意見，大力發(fā)展權(quán)益類公募基金，協(xié)同構(gòu)建完善的全國社?；?、保險(xiǎn)、年金、理財(cái)?shù)乳L線長投的制度環(huán)境，進(jìn)一步打通卡點(diǎn)、堵點(diǎn)，努力暢通科技、資本和產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，在為不同投資者提供合理回報(bào)的同時(shí)促進(jìn)上市公司優(yōu)勝劣汰和持續(xù)健康的發(fā)展。

　　三是全力維護(hù)市場的穩(wěn)定運(yùn)行。面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢，要堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)住樓市股市的要求，加強(qiáng)資本市場風(fēng)險(xiǎn)綜合研判和應(yīng)對，提高交易監(jiān)管的針對性、有效性，持續(xù)用好穩(wěn)定股市的新設(shè)貨幣政策工具，著力穩(wěn)資金、穩(wěn)杠桿、穩(wěn)預(yù)期，確保資本市場平穩(wěn)運(yùn)行，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

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