“因中國(guó)實(shí)力增強(qiáng)，美國(guó)在太平洋的國(guó)防戰(zhàn)略正從霸權(quán)轉(zhuǎn)向分散生存”
責(zé)任編輯【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】在長(zhǎng)達(dá)近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，菲律賓一直是美國(guó)在亞洲軍事力量的重要支柱和投射區(qū)域。不過(guò)，在一些人看來(lái)，盡管美國(guó)開(kāi)始重新將重點(diǎn)放在菲律賓以及更廣泛的“印太地區(qū)”，但如今太平洋地區(qū)的軍事格局看起來(lái)已變得截然不同。
香港《南華早報(bào)》1月5日?qǐng)?bào)道指出，在當(dāng)今這個(gè)紛亂復(fù)雜的世界，美軍軍力因四處插手全球各地事務(wù)而捉襟見(jiàn)肘，此時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)，解放軍已經(jīng)在西太平洋地區(qū)成為一個(gè)“強(qiáng)大的對(duì)手”。
報(bào)道認(rèn)為，隨著中國(guó)的實(shí)力增強(qiáng)，美國(guó)的這種追趕態(tài)勢(shì)也反映出，五角大樓在該地區(qū)正從原來(lái)的霸權(quán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)槿碌膽?zhàn)略現(xiàn)實(shí)——這一戰(zhàn)略被描述為“靈活作戰(zhàn)部署”、“擴(kuò)大機(jī)動(dòng)性”，或許最具說(shuō)明性的說(shuō)法叫“分散和生存”，其目標(biāo)是將軍隊(duì)分散到廣闊的地理區(qū)域，以抵御潛在的先發(fā)制人打擊。
2024年5月，在菲律賓最北端的伊巴雅特島舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)中，美軍士兵從一架CH-47運(yùn)輸直升機(jī)上下來(lái)。美聯(lián)社
澳大利亞智庫(kù)洛伊研究所（Lowy Institute）的國(guó)際安全項(xiàng)目主任薩姆·羅杰文（Sam Roggeveen）表示：“美國(guó)人正在廣泛分散他們的部隊(duì)，因?yàn)榇笮突厝菀资艿綄?dǎo)彈攻擊。強(qiáng)調(diào)生存是正確的，因?yàn)槊绹?guó)在亞洲建立的存在，不是為了贏得與中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，而是為了在戰(zhàn)爭(zhēng)中生存下來(lái)。”
事實(shí)上，五角大樓本身也承認(rèn)，解放軍現(xiàn)在是一個(gè)“值得尊敬的對(duì)手”（worthy adversary）。在向國(guó)會(huì)提交的最新報(bào)告中，五角大樓描述解放軍是“一個(gè)日益強(qiáng)大的國(guó)家力量工具”，擅長(zhǎng)聯(lián)合行動(dòng)，并具備了先進(jìn)的指揮控制、情報(bào)、監(jiān)視和區(qū)域拒止能力。
五角大樓的報(bào)告還提到解放軍在防空、空中力量、遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)導(dǎo)彈、海軍艦艇部署方面的發(fā)展，極力炒作渲染道，解放軍的導(dǎo)彈不僅能夠打擊包括美國(guó)本土在內(nèi)的太平洋范圍內(nèi)的目標(biāo)，海軍艦艇數(shù)量超越了美軍，甚至援引專家“警告”——如果不顯著提升反艦和地對(duì)空導(dǎo)彈能力，美國(guó)海軍可能會(huì)面臨自二戰(zhàn)以來(lái)從未見(jiàn)過(guò)的失敗。
《南華早報(bào)》稱，五角大樓的報(bào)告內(nèi)容，還提到解放軍有能力在地區(qū)沖突中對(duì)抗來(lái)自第三方的干預(yù)，即美軍可能介入潛在的臺(tái)海沖突這一情況。報(bào)道注意到，最近的一些軍事推演結(jié)果，也為美軍描繪了一幅更為嚴(yán)峻的場(chǎng)景，表明解放軍日益增強(qiáng)的實(shí)力可能會(huì)在潛在沖突的初期就壓制美軍，而美軍應(yīng)當(dāng)用無(wú)人機(jī)等技術(shù)和“擴(kuò)大機(jī)動(dòng)性”這樣的戰(zhàn)略來(lái)奪回優(yōu)勢(shì)。
“美國(guó)的戰(zhàn)略是部署具有足夠威懾能力的部隊(duì)，以遏制武力的使用，其目標(biāo)是安撫盟友和伙伴，并建立強(qiáng)大的伙伴關(guān)系，以阻止中國(guó)在該地區(qū)的擴(kuò)張?！眻?bào)道提到了美國(guó)博伊西州立大學(xué)政治學(xué)教授邁克爾·艾倫（Michael Allen）鼓吹的這番論調(diào)。
事實(shí)上，美國(guó)確實(shí)重新將目光關(guān)注在了太平洋的“三條島鏈”上，《南華早報(bào)》提到，美國(guó)這一戰(zhàn)略的核心是所謂“太平洋威懾倡議”，該倡議旨在加強(qiáng)美國(guó)在國(guó)際日期變更線以西的軍事基礎(chǔ)設(shè)施，2025年的預(yù)算為99億美元，包括為美國(guó)在太平洋的關(guān)鍵行動(dòng)樞紐關(guān)島建立一個(gè)綜合導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
放眼整個(gè)太平洋地區(qū)，美國(guó)也正在對(duì)新設(shè)施和升級(jí)后的設(shè)施進(jìn)行大量投資，比如為蘇比克灣港口設(shè)施的擴(kuò)建提供資金，并根據(jù)與菲律賓簽署的《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》（EDCA）升級(jí)巴薩空軍基地（Basa Air Base）和其他基地。
再往東，美國(guó)空軍正在北馬里亞納群島的天寧島重建一座歷史悠久的機(jī)場(chǎng)——二戰(zhàn)期間投擲原子彈的戰(zhàn)機(jī)就是在此起飛的，而該島另一處機(jī)場(chǎng)也在擴(kuò)建中，以容納空中加油機(jī)的停靠。在已擁有龐大的安德森空軍基地的關(guān)島，工程師們正在修復(fù)二戰(zhàn)時(shí)期的一座機(jī)場(chǎng)，并正在為從沖繩調(diào)來(lái)的5000名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵建造一個(gè)新基地。
而美國(guó)的盟友澳大利亞，也在進(jìn)行類似的升級(jí)，該國(guó)在美國(guó)的這一戰(zhàn)略中也發(fā)揮著關(guān)鍵作用。比如，澳大利亞北部重要港口城市達(dá)爾文，在其以西建立更多軍事基地的計(jì)劃正在進(jìn)行中。此外，美國(guó)空軍還計(jì)劃延長(zhǎng)密克羅尼西亞聯(lián)邦雅浦島的一條機(jī)場(chǎng)跑道，并改建帕勞島和北馬里亞納群島塞班島的機(jī)場(chǎng)。
盡管如此，洛伊研究所的羅杰文還是警告說(shuō)，美國(guó)戰(zhàn)略仍受到預(yù)算緊張、人員短缺和國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)過(guò)度擴(kuò)張的制約。
“就解放軍而言，我們正目睹的是自二戰(zhàn)以來(lái)任何軍事力量都未曾有過(guò)的極速現(xiàn)代化進(jìn)程。對(duì)比之下，美國(guó)人基本上未作出相應(yīng)調(diào)整。”羅杰文說(shuō)：“自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)在亞洲的軍事力量并未得到實(shí)質(zhì)性提升。目前，這不過(guò)是棋盤上的棋子移位罷了（即軍力重新部署）。”
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