連平進(jìn)一步指出，目前農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性收入占其他可支配收入的比例是比較低的，只有2.5%不到，絕對(duì)額占城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入的1/10，因此未來(lái)是有比較大的提升空間。所以，未來(lái)要推進(jìn)宅基地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)，必須切實(shí)解放思想，推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化的改革，在土地的確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)的合法化、土地交易、金融支持等各方面都要形成突破。加快推進(jìn)宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)三權(quán)分置的改革，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地、農(nóng)民資格權(quán)和農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)等。

值得一提的是，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出了2025年提振消費(fèi)四個(gè)路徑，一是加力擴(kuò)為實(shí)施兩新政策，以更大力度的財(cái)政補(bǔ)貼推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和大宗耐用消費(fèi)品的以舊換新，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放創(chuàng)新；提振電信、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)的消費(fèi)，持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)；止跌回穩(wěn)來(lái)推動(dòng)包括家具、裝潢、建材等相關(guān)商品的消費(fèi)支出；實(shí)施提振消費(fèi)的專項(xiàng)行動(dòng)，包括提高退休人員的基本養(yǎng)老金，提高居民的養(yǎng)老金水平、困難居民的收入等。

對(duì)此，粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒也在論壇期間表示：“財(cái)政政策促消費(fèi)的方式分為短期和長(zhǎng)期，包括加大對(duì)特定群體的補(bǔ)助和支持；增發(fā)國(guó)債，探索中央層面成立房地產(chǎn)穩(wěn)定基金；通過(guò)適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和意愿，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新政策持續(xù)發(fā)力，并擴(kuò)圍至服務(wù)消費(fèi)；進(jìn)一步改善國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，通過(guò)完善稅制、增加轉(zhuǎn)移支付、加快農(nóng)村土地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)等方式，提高居民尤其是中低收入群體在國(guó)民收入分配中的比重；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高對(duì)消費(fèi)的支持力度?！?/span>

提升消費(fèi)意愿是關(guān)鍵

此外，也有不少首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出短期拉動(dòng)消費(fèi)的措施。

“消費(fèi)的提升需要有收入、有對(duì)未來(lái)穩(wěn)定的預(yù)期，增加收入是促進(jìn)消費(fèi)的關(guān)鍵。近年來(lái)居民部門收入增速趨緩，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資漲幅從2021年的9458元下降至2023年的6669元，未來(lái)需要提高再分配中住戶部門份額。財(cái)政、貨幣政策應(yīng)該向消費(fèi)傾斜，首先應(yīng)更多關(guān)注服務(wù)消費(fèi)，如家政、老年人照護(hù)、托育等，進(jìn)一步發(fā)揮普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的作用；其次，提高住戶部門收入份額對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)，如提高特定群體收入、補(bǔ)貼人群延伸至嬰幼兒、增加社保補(bǔ)貼等；最后充分發(fā)揮金融對(duì)消費(fèi)的支持作用，創(chuàng)新消費(fèi)金融產(chǎn)品，挖掘重點(diǎn)場(chǎng)景和客群潛力?！敝袊?guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇研究院院長(zhǎng)盛松成對(duì)此建議。

青島銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉曉曙則告訴本報(bào)記者，從2021年底到2024年11月份，居民儲(chǔ)蓄存款增加45%，但是消費(fèi)者信心指數(shù)從2021年底的120下降到2024年11月的86，這里面出現(xiàn)相對(duì)的悖論是我國(guó)居民有錢但不花，背后是預(yù)防性儲(chǔ)蓄的問(wèn)題。

“消費(fèi)意愿不足，背后要做的事情是讓大家穩(wěn)預(yù)期，讓大家愿意去花，要打消大家消費(fèi)的顧慮，這樣才能釋放出消費(fèi)的潛力。僅僅有消費(fèi)意愿還不夠，還要有消費(fèi)能力，所以要增加居民收入，當(dāng)前當(dāng)務(wù)之急是加緊發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，包括開(kāi)放一些領(lǐng)域，比如教育、醫(yī)療、文化、娛樂(lè)等，向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放，還有營(yíng)商環(huán)境的改善?！眲允镎f(shuō)。

在楊德龍看來(lái)，如果股市能夠發(fā)動(dòng)一輪牛市，會(huì)直接刺激消費(fèi)。

“在2024年9月24日之后，市場(chǎng)僅僅漲了不到一周的時(shí)間，整個(gè)國(guó)慶節(jié)期間高端消費(fèi)大幅上漲，出國(guó)游很熱，大家賺到錢就愿意去消費(fèi)，賺的錢容易花錢也容易。股市下跌，大家的錢縮水就不愿意消費(fèi)，中國(guó)的消費(fèi)想要有好的前景，就是把股市搞起來(lái)。經(jīng)過(guò)了三年多的下跌，確實(shí)市場(chǎng)本身也存在產(chǎn)生一輪牛市的基礎(chǔ)，現(xiàn)在就是要靠政策發(fā)力，讓大家的信心能夠進(jìn)一步回升，保持良好的開(kāi)局，現(xiàn)在市場(chǎng)還是處于上行的區(qū)間，這時(shí)候一定要借勢(shì)把市場(chǎng)搞上去，產(chǎn)生一輪牛市是拉動(dòng)消費(fèi)最好的手段，也是破局的關(guān)鍵?！睏畹慢埛Q。

本期編輯：孫琪