“兩新”政策加力擴圍 相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤娑啻?/h1>
國家發(fā)展改革委、財政部近日發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》，推出一系列新舉措。“兩新”政策加力擴圍，將給消費者帶來實實在在的好處，家電、汽車、農(nóng)業(yè)機械、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域需求有望迎來“井噴”，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)也將因此受益。
農(nóng)業(yè)機械
植保無人機等被納入
或迎大規(guī)模更新?lián)Q代
◎記者 夏子航
《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》提出，擴圍支持老舊營運貨車和農(nóng)業(yè)機械報廢更新。
通知稱，在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的補充通知》基礎(chǔ)上，將水稻拋秧機納入報廢更新補貼范圍，參照水稻插秧機報廢補貼政策予以支持；報廢并更新購置采棉機，報廢最高補貼額由單臺6萬元提高至8萬元；將田間作業(yè)檢測終端、植保無人機、糧食干燥機（烘干機）、色選機、磨粉機納入報廢更新補貼范圍，由各地區(qū)按照規(guī)定測算報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)；各地區(qū)可自行確定的報廢更新補貼農(nóng)機種類范圍上限由6個提高至12個。
“總體來看，關(guān)于農(nóng)業(yè)機械的報廢更新政策力度更大了，覆蓋面也更廣了。”一位農(nóng)業(yè)機械行業(yè)人士表示。同時，根據(jù)政策，各地區(qū)可自行確定的報廢更新補貼農(nóng)機種類范圍上限由6個提高至12個，“這給了各地區(qū)更大的自主權(quán)限，相信將更大力度支持農(nóng)業(yè)機械的更新?lián)Q代，有望進一步促進農(nóng)業(yè)機械的產(chǎn)銷”。
具體來看，通知將水稻拋秧機納入報廢更新補貼范圍，參照水稻插秧機報廢補貼政策予以支持。
“在我們這里，80%的農(nóng)田已經(jīng)由分散種植變成規(guī)模種植，由種糧大戶集中耕種，大戶手握幾十畝到幾百畝不等的農(nóng)田。”常德市齊旺農(nóng)業(yè)機械銷售有限公司相關(guān)負責(zé)人告訴記者，“一般來說，當(dāng)耕種面積達到大幾十畝甚至更多時，種糧大戶就已經(jīng)離不開機械化了，100%要依靠各類農(nóng)機。其中，秧苗就靠插秧機或者拋秧機負責(zé)機械化栽種?！?/p>
通知還稱，將田間作業(yè)檢測終端、植保無人機、糧食干燥機（烘干機）、色選機、磨粉機納入報廢更新補貼范圍，由各地區(qū)按照規(guī)定測算報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)。
常德市齊旺農(nóng)業(yè)機械銷售有限公司相關(guān)負責(zé)人介紹說，眼下，高性價比、高口碑的農(nóng)機備受種糧大戶的喜歡，各家往往需要配備完整一套農(nóng)業(yè)機械裝備，近年來，植保無人機等已變得必不可少了。
據(jù)介紹，植保無人機主要用于農(nóng)藥噴灑環(huán)節(jié)。若依靠人工噴灑農(nóng)藥，效率低且存在安全風(fēng)險。采用植保無人機作業(yè)，一人一天可以負責(zé)大約200畝農(nóng)田的農(nóng)藥噴灑工作，生產(chǎn)力大幅提高。
此前，有個別省份的農(nóng)機政策顯示，農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司生產(chǎn)的相關(guān)型號植保無人機，有望獲得0.9萬元/臺至1.2萬元/臺的相關(guān)補貼。
數(shù)據(jù)顯示，近年來，受益于政策支持，農(nóng)業(yè)機械迎來了大規(guī)模更新?lián)Q代。以青海為例，2024年全省發(fā)放農(nóng)機購置補貼5574萬元，拉動社會投資1.857億元，購置農(nóng)機具7907臺（套），全省報廢老舊農(nóng)機3124臺套，是農(nóng)機報廢補貼政策自2018年實施以來報廢總數(shù)的近40倍，真正實現(xiàn)了全省農(nóng)業(yè)機械的大規(guī)模報廢更新。
濰柴動力日前在接受機構(gòu)調(diào)研時表示，旗下濰柴雷沃智慧農(nóng)業(yè)聚焦智能農(nóng)機與智慧農(nóng)業(yè)兩大戰(zhàn)略業(yè)務(wù)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全程機械化整體解決方案，打造智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。未來，得益于農(nóng)機行業(yè)景氣度提升及公司自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、大馬力產(chǎn)品競爭優(yōu)勢明顯等積極因素，預(yù)計將持續(xù)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
家電
補貼品類增至12類
積極效應(yīng)將傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈上下游
◎馮心怡 記者 溫婷
國家發(fā)展改革委、財政部近日發(fā)布的《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》明確，享受以舊換新補貼的家電產(chǎn)品由2024年的8類增加到2025年的12類，單件最高可享受銷售價格20%的補貼。
通知發(fā)布后，各地政府及各電商平臺積極響應(yīng)落實政策，蘇寧易購、京東、天貓等平臺推出多項措施承接政策優(yōu)惠，多地在國補基礎(chǔ)上自主確定和增加補貼品類；預(yù)計產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)將因此受益，相關(guān)行業(yè)上市公司營收和利潤將實現(xiàn)增長。
以舊換新政策擴圍
記者梳理發(fā)現(xiàn)，新發(fā)布的“兩新”政策的最大亮點在于擴圍。享受以舊換新補貼的家電產(chǎn)品，由2024年的8類增加到2025年的12類，單件最高可享受銷售價格20%的補貼。新政策在繼續(xù)支持冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產(chǎn)品以舊換新外，將微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲等4類家電產(chǎn)品納入補貼范圍。其中，每位消費者購買空調(diào)產(chǎn)品由原來的最多補貼1件增加到3件。此外，通知稱將繼續(xù)大力支持家裝消費品換新和電動自行車以舊換新。
同時，通知明確實施手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼。對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品（單件銷售價格不超過6000元），按產(chǎn)品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過500元。
財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長符金陵表示，近日，中央財政已預(yù)下達2025年消費品以舊換新資金810億元，支持各地做好政策持續(xù)實施的銜接工作。同時，對資金需求量大、社會關(guān)注度高的部分領(lǐng)域，進一步擴大實施范圍、提高補助標(biāo)準(zhǔn)。
2024年底，“上海市民到蘇州買手機享受地方補貼”成為社交媒體熱議話題。彼時，江蘇省將3C數(shù)碼產(chǎn)品納入政府補貼范圍，而上海未出臺相關(guān)政策。各地補貼差異大，如何讓消費者共享相對一致的政策優(yōu)惠？
商務(wù)部市場運行和消費促進司司長李剛表示，商務(wù)部將重點抓好消費品以舊換新政策落地見效，會同有關(guān)部門加緊出臺實施方案，堅持全國一盤棋，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動，按照能早則早原則，指導(dǎo)地方加快工作進度，讓中央政策紅利盡快惠及廣大消費者。
平臺加大備貨助力補貼落地
國補盤活部分需求，也盤活了市場信心。如今，各大平臺均表態(tài)，加大備貨助力補貼落地。
蘇寧易購表示，消費品以舊換新政策啟動以來，蘇寧易購依托雙線渠道，聯(lián)合超50家金融機構(gòu)、百大頭部品牌，打造以舊換新社區(qū)服務(wù)站超50000個，實現(xiàn)家電換新150%以上增長，一級能效產(chǎn)品銷售占比超九成。此外，在縣域市場，依托零售云全國超萬店的布局，2024年開展超16000場以舊換新活動，以舊換新訂單量增長191%。
2025年，蘇寧易購將無縫銜接國補，進一步擴圍產(chǎn)品供給，全渠道加力補貼，持續(xù)升級一站式以舊換新體驗，加強產(chǎn)品創(chuàng)新與供應(yīng)鏈協(xié)同，滿足消費者多樣化升級換新需求。
京東表示，將通過加大備貨、品類擴容、新品上新、組合優(yōu)惠等形式，做好“兩新”政策的承接工作。截至目前，京東以舊換新服務(wù)已覆蓋家電、家居、建材、3C、數(shù)碼、汽車等200多個細分品類，為消費者帶來更便捷、更實惠的換新消費體驗。2024年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補貼的個人消費者，2025年購買同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補貼。
天貓已率先承接手機、平板等數(shù)碼產(chǎn)品國補優(yōu)惠的落地準(zhǔn)備工作，蘋果、華為、小米、vivo、榮耀、OPPO等十余個品牌正在籌備上線天貓國補中。
多家上市公司受益于“兩新”政策
2024年，各地政府在國補基礎(chǔ)上，自主確定和增加補貼品類，滿足消費者多元化換新需求。在國補8大品類之外，湖北省增加了相機、耳機等70多個品類；福建省增加健康品類，補貼力度達30%；山西省增加洗碗機、掃地機器人等7大類家電，并在10月再次增加15類小家電，補貼品類已達到30種。政策推動下，相關(guān)行業(yè)上市公司營收和利潤實現(xiàn)一定程度增長。
光大證券（維權(quán)）研報顯示，2024年前三季度，A股家電板塊上市公司營收突破1.18萬億元，同比增速為4.2%；歸母凈利潤達到925.3億元，同比增長5.4%。
投資者互動平臺上，不少投資者關(guān)心以舊換新政策對上市公司的影響。合百集團表示，2024年，公司旗下百大電器積極把握以舊換新政策機會，堅持“政策+活動”激發(fā)消費新潛能，上線8類家電品類、24類智能家居品類超3.3萬個補貼商品。自2024年國補政策實施以來，安徽省賣場煥新機器超10萬臺，實現(xiàn)銷售超4億元，門店家電銷售同比增長121%。下一步，公司將積極落實2025年以舊換新政策，借助政策紅利繼續(xù)激發(fā)消費者換新熱情，助力公司銷售提升。
“兩新”政策的積極影響還傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)鏈上下游。真空絕熱節(jié)能領(lǐng)域系統(tǒng)化解決方案提供商賽特新材表示，2024年新增產(chǎn)能預(yù)計今年能夠充分釋放，公司將積極把握家電以舊換新國補政策背景下行業(yè)需求增長的機會，充分發(fā)揮自身競爭優(yōu)勢，提升市場份額。
汽車
置換更新補貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
30多家車企掏錢“兜底補貼”沖銷量
◎記者 俞立嚴
新年伊始，新能源汽車消費利好頻傳。國家發(fā)展改革委、財政部近日印發(fā)《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》，統(tǒng)一了汽車置換更新補貼標(biāo)準(zhǔn)。近期，包括多家上市公司在內(nèi)的主流車企相繼推出了以舊換新補貼限時兜底措施，自掏腰包期望借此能夠進一步刺激新車消費市場。行業(yè)專家表示，新的鼓勵政策和企業(yè)補貼有望進一步消除消費者觀望情緒，提振汽車消費。
置換補貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
報廢更新補貼范圍擴大
根據(jù)通知，個人消費者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下乘用車并購買乘用車新車的，給予汽車置換更新補貼支持，購買新能源乘用車單臺補貼最高不超過1.5萬元，購買燃油乘用車單臺補貼最高不超過1.3萬元。
乘聯(lián)分會秘書長崔東樹表示，此前各地的置換標(biāo)準(zhǔn)不一樣，此次通知統(tǒng)一設(shè)定補貼額，有效實現(xiàn)了各地補貼政策的平等化，使各地市場的競爭更加均衡，也使得消費者能夠得到更好的政策支持。
通知還提出，在《關(guān)于進一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》基礎(chǔ)上，將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請報廢更新補貼的舊車范圍。
國家發(fā)展改革委最新數(shù)據(jù)顯示，2024年全國汽車報廢和置換更新超過650萬輛，新能源乘用車全年國內(nèi)零售量達到1100萬輛。數(shù)據(jù)還顯示，2024年以舊換新活動中，超過60%的消費者選擇購買新能源汽車，推動新能源乘用車國內(nèi)市場滲透率連續(xù)6個月超過50%。
對此，崔東樹認為，一方面，2025年的新能源汽車報廢更新補貼延續(xù)了2024年的補貼標(biāo)準(zhǔn)，將有利于報廢更新政策的穩(wěn)定；另一方面，補貼政策也將持續(xù)擴大燃油乘用車的報廢更新規(guī)模，對于進一步支持老舊車輛的報廢更新有著直接意義。
多家車企兜底補貼
期望提升新車銷量
在新的政策推出的同時，國內(nèi)汽車企業(yè)紛紛在春節(jié)前夕自掏腰包“兜底補貼”。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有超過30家車企相繼推出限時直降等促銷政策，超過10個品牌推出“兜底補貼”方案。
蔚來與旗下品牌樂道也推出補貼措施，針對1月1日至2月28日開票購車的用戶，在此期間如因新車開票時間早于政策要求時間而無法申請置換補貼，將由品牌通過積分和等額加電補貼形式進行全額兜底。同時，兩個品牌還推出“3年0息限時金融優(yōu)惠”與“限時0首付3免息金融政策”。
理想汽車規(guī)定，1月1日至31日定購并交付理想車型的用戶，在3月31日前“購車發(fā)票所在地未推出地方置換補貼”或“購車發(fā)票所在地推出地方置換補貼，用戶不符合地方置換補貼條件”，可享受理想汽車給予1.5萬元/輛的現(xiàn)金補貼。
比亞迪旗下王朝、海洋、方程豹近期也發(fā)布國補兜底措施，1月1日至26日購車開票且符合條件的用戶，比亞迪將按照2025年國家或所在地區(qū)以舊換新政策標(biāo)準(zhǔn)給予兜底。此外，比亞迪的王朝、海洋系列車型也有不同程度的廠家置換補貼以及保險優(yōu)惠。
此外，吉利汽車旗下吉利銀河發(fā)布了“補貼兜底好吉利”的活動，給予相關(guān)全額兜底補貼。
“車企的這些措施會在一定程度上緩解消費者的觀望情緒。”中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學(xué)紅說。有汽車行業(yè)分析師表示，開年就掏錢補貼也是相關(guān)車企提前拉動銷售，緩解2025年全年目標(biāo)實現(xiàn)壓力的現(xiàn)實需要。多家車企2025年的銷量目標(biāo)再度提升，較2024年的增長幅度普遍達到10%至30%。
資源循環(huán)利用
“兩新”帶來需求大增
產(chǎn)業(yè)發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨?/p>
◎記者 張問之
在加快提升回收循環(huán)利用水平方面，《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》提出：繼續(xù)安排超長期特別國債資金支持高水平回收循環(huán)利用項目建設(shè)；加強回收循環(huán)利用重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，培育一批資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)；強化資源循環(huán)利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給等。
“‘兩新’政策推動下，資源循環(huán)利用領(lǐng)域需求有望迎來‘井噴’?！盓20固廢研究中心負責(zé)人潘功在接受上海證券報記者采訪時表示，通知從培育經(jīng)營主體、規(guī)范市場行為等多方面提出明確要求，以推動資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；對龍頭企業(yè)而言，則可從提高技術(shù)門檻、提升資源回收率、拓展回收品類等方面尋求機遇。
明確兩大央企職責(zé)
記者注意到，通知明確了兩大“中字頭”再生資源回收機構(gòu)——中華全國供銷合作總社、中國資源循環(huán)集團的任務(wù)側(cè)重。
通知提出，支持中國資源循環(huán)集團有限公司加快設(shè)立全國性、功能性資源回收再利用平臺，暢通資源循環(huán)利用鏈條。同時支持供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點優(yōu)勢，加快健全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收利用網(wǎng)絡(luò)，推動生活垃圾收運體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。
據(jù)悉，中國資源循環(huán)集團承擔(dān)著打造全國性、功能性資源回收再利用平臺的重要任務(wù)。集團業(yè)務(wù)將涉及廢鋼鐵、廢有色金屬等主要再生資源的回收利用，預(yù)計每年廢鋼鐵的利用量將達到2.6億噸。供銷合作社系統(tǒng)則有再生資源全資控股企業(yè)800多家，回收網(wǎng)點3.5萬個。
“中國資源循環(huán)集團將側(cè)重工業(yè)固廢、大宗固廢的回收利用，供銷社體系內(nèi)的再生資源回收與社會大眾走得更近，更貼近垃圾分類和生活源再生資源回收?！鼻笆鰳I(yè)內(nèi)人士表示，在再生資源回收鏈條上，如廢舊電子電器、廢塑料、廢紙、廢紡等，兩家央企不排除會成為“上下家”關(guān)系。
培育一批骨干企業(yè)
通知還提出，加強回收循環(huán)利用重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，培育一批資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)。
“固體廢棄物的資源化利用，需要考慮區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)化布局，充分考慮回收及利用半徑。省市級平臺的參與在建立完善區(qū)域性回收利用網(wǎng)絡(luò)過程中顯得尤為重要，將與兩大龍頭央企形成補位。”潘功說。
記者注意到，此前，廣東、山西、四川、河南、江蘇、天津、山東、福建等地相繼發(fā)布的加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系實施方案中，明確提出將圍繞循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育行業(yè)骨干企業(yè)，部分省份更是明確了培育方向和目標(biāo)。
同時，地方循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集團正加速成立。2024年12月，莆田市資源循環(huán)集團有限公司獲批成立，注冊資本5億元，成為全國首個地市級資源循環(huán)集團。
“通知再次強調(diào)培育各地資源循環(huán)骨干企業(yè)，意味著2025年或?qū)⒂懈啻祟惖胤秸脚_加快‘登場’?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。
行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可期
資源循環(huán)利用市場空間到底有多大？根據(jù)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達到5萬億元。但行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？
為推動資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通知明確，2025年中央財政繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作，促進行業(yè)健康發(fā)展。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”，規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。
在參與主體方面，通知提出，各地區(qū)要合理確定、及時更新參與消費品以舊換新活動的經(jīng)營主體名單，不得以銷售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營主體參與，要一視同仁支持線上、線下經(jīng)營主體，以及不同所有制、不同注冊地、不同規(guī)模經(jīng)營主體參與活動。
“這對于格林美、中再資環(huán)等頭部企業(yè)而言，是機會?！迸斯Ρ硎?，企業(yè)可從加快細分賽道布局、提升再生資源比例、降低處置成本等方面發(fā)力，提升資源化效率，進而提升企業(yè)效益。
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農(nóng)業(yè)機械
植保無人機等被納入
或迎大規(guī)模更新?lián)Q代
◎記者 夏子航
《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》提出，擴圍支持老舊營運貨車和農(nóng)業(yè)機械報廢更新。
通知稱，在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的補充通知》基礎(chǔ)上，將水稻拋秧機納入報廢更新補貼范圍，參照水稻插秧機報廢補貼政策予以支持；報廢并更新購置采棉機，報廢最高補貼額由單臺6萬元提高至8萬元；將田間作業(yè)檢測終端、植保無人機、糧食干燥機（烘干機）、色選機、磨粉機納入報廢更新補貼范圍，由各地區(qū)按照規(guī)定測算報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)；各地區(qū)可自行確定的報廢更新補貼農(nóng)機種類范圍上限由6個提高至12個。
“總體來看，關(guān)于農(nóng)業(yè)機械的報廢更新政策力度更大了，覆蓋面也更廣了。”一位農(nóng)業(yè)機械行業(yè)人士表示。同時，根據(jù)政策，各地區(qū)可自行確定的報廢更新補貼農(nóng)機種類范圍上限由6個提高至12個，“這給了各地區(qū)更大的自主權(quán)限，相信將更大力度支持農(nóng)業(yè)機械的更新?lián)Q代，有望進一步促進農(nóng)業(yè)機械的產(chǎn)銷”。
具體來看，通知將水稻拋秧機納入報廢更新補貼范圍，參照水稻插秧機報廢補貼政策予以支持。
“在我們這里，80%的農(nóng)田已經(jīng)由分散種植變成規(guī)模種植，由種糧大戶集中耕種，大戶手握幾十畝到幾百畝不等的農(nóng)田。”常德市齊旺農(nóng)業(yè)機械銷售有限公司相關(guān)負責(zé)人告訴記者，“一般來說，當(dāng)耕種面積達到大幾十畝甚至更多時，種糧大戶就已經(jīng)離不開機械化了，100%要依靠各類農(nóng)機。其中，秧苗就靠插秧機或者拋秧機負責(zé)機械化栽種?！?/p>
通知還稱，將田間作業(yè)檢測終端、植保無人機、糧食干燥機（烘干機）、色選機、磨粉機納入報廢更新補貼范圍，由各地區(qū)按照規(guī)定測算報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)。
常德市齊旺農(nóng)業(yè)機械銷售有限公司相關(guān)負責(zé)人介紹說，眼下，高性價比、高口碑的農(nóng)機備受種糧大戶的喜歡，各家往往需要配備完整一套農(nóng)業(yè)機械裝備，近年來，植保無人機等已變得必不可少了。
據(jù)介紹，植保無人機主要用于農(nóng)藥噴灑環(huán)節(jié)。若依靠人工噴灑農(nóng)藥，效率低且存在安全風(fēng)險。采用植保無人機作業(yè)，一人一天可以負責(zé)大約200畝農(nóng)田的農(nóng)藥噴灑工作，生產(chǎn)力大幅提高。
此前，有個別省份的農(nóng)機政策顯示，農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司生產(chǎn)的相關(guān)型號植保無人機，有望獲得0.9萬元/臺至1.2萬元/臺的相關(guān)補貼。
數(shù)據(jù)顯示，近年來，受益于政策支持，農(nóng)業(yè)機械迎來了大規(guī)模更新?lián)Q代。以青海為例，2024年全省發(fā)放農(nóng)機購置補貼5574萬元，拉動社會投資1.857億元，購置農(nóng)機具7907臺（套），全省報廢老舊農(nóng)機3124臺套，是農(nóng)機報廢補貼政策自2018年實施以來報廢總數(shù)的近40倍，真正實現(xiàn)了全省農(nóng)業(yè)機械的大規(guī)模報廢更新。
濰柴動力日前在接受機構(gòu)調(diào)研時表示，旗下濰柴雷沃智慧農(nóng)業(yè)聚焦智能農(nóng)機與智慧農(nóng)業(yè)兩大戰(zhàn)略業(yè)務(wù)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全程機械化整體解決方案，打造智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。未來，得益于農(nóng)機行業(yè)景氣度提升及公司自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、大馬力產(chǎn)品競爭優(yōu)勢明顯等積極因素，預(yù)計將持續(xù)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
家電
補貼品類增至12類
積極效應(yīng)將傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈上下游
◎馮心怡 記者 溫婷
國家發(fā)展改革委、財政部近日發(fā)布的《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》明確，享受以舊換新補貼的家電產(chǎn)品由2024年的8類增加到2025年的12類，單件最高可享受銷售價格20%的補貼。
通知發(fā)布后，各地政府及各電商平臺積極響應(yīng)落實政策，蘇寧易購、京東、天貓等平臺推出多項措施承接政策優(yōu)惠，多地在國補基礎(chǔ)上自主確定和增加補貼品類；預(yù)計產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)將因此受益，相關(guān)行業(yè)上市公司營收和利潤將實現(xiàn)增長。
以舊換新政策擴圍
記者梳理發(fā)現(xiàn)，新發(fā)布的“兩新”政策的最大亮點在于擴圍。享受以舊換新補貼的家電產(chǎn)品，由2024年的8類增加到2025年的12類，單件最高可享受銷售價格20%的補貼。新政策在繼續(xù)支持冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產(chǎn)品以舊換新外，將微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲等4類家電產(chǎn)品納入補貼范圍。其中，每位消費者購買空調(diào)產(chǎn)品由原來的最多補貼1件增加到3件。此外，通知稱將繼續(xù)大力支持家裝消費品換新和電動自行車以舊換新。
同時，通知明確實施手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼。對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品（單件銷售價格不超過6000元），按產(chǎn)品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過500元。
財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長符金陵表示，近日，中央財政已預(yù)下達2025年消費品以舊換新資金810億元，支持各地做好政策持續(xù)實施的銜接工作。同時，對資金需求量大、社會關(guān)注度高的部分領(lǐng)域，進一步擴大實施范圍、提高補助標(biāo)準(zhǔn)。
2024年底，“上海市民到蘇州買手機享受地方補貼”成為社交媒體熱議話題。彼時，江蘇省將3C數(shù)碼產(chǎn)品納入政府補貼范圍，而上海未出臺相關(guān)政策。各地補貼差異大，如何讓消費者共享相對一致的政策優(yōu)惠？
商務(wù)部市場運行和消費促進司司長李剛表示，商務(wù)部將重點抓好消費品以舊換新政策落地見效，會同有關(guān)部門加緊出臺實施方案，堅持全國一盤棋，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動，按照能早則早原則，指導(dǎo)地方加快工作進度，讓中央政策紅利盡快惠及廣大消費者。
平臺加大備貨助力補貼落地
國補盤活部分需求，也盤活了市場信心。如今，各大平臺均表態(tài)，加大備貨助力補貼落地。
蘇寧易購表示，消費品以舊換新政策啟動以來，蘇寧易購依托雙線渠道，聯(lián)合超50家金融機構(gòu)、百大頭部品牌，打造以舊換新社區(qū)服務(wù)站超50000個，實現(xiàn)家電換新150%以上增長，一級能效產(chǎn)品銷售占比超九成。此外，在縣域市場，依托零售云全國超萬店的布局，2024年開展超16000場以舊換新活動，以舊換新訂單量增長191%。
2025年，蘇寧易購將無縫銜接國補，進一步擴圍產(chǎn)品供給，全渠道加力補貼，持續(xù)升級一站式以舊換新體驗，加強產(chǎn)品創(chuàng)新與供應(yīng)鏈協(xié)同，滿足消費者多樣化升級換新需求。
京東表示，將通過加大備貨、品類擴容、新品上新、組合優(yōu)惠等形式，做好“兩新”政策的承接工作。截至目前，京東以舊換新服務(wù)已覆蓋家電、家居、建材、3C、數(shù)碼、汽車等200多個細分品類，為消費者帶來更便捷、更實惠的換新消費體驗。2024年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補貼的個人消費者，2025年購買同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補貼。
天貓已率先承接手機、平板等數(shù)碼產(chǎn)品國補優(yōu)惠的落地準(zhǔn)備工作，蘋果、華為、小米、vivo、榮耀、OPPO等十余個品牌正在籌備上線天貓國補中。
多家上市公司受益于“兩新”政策
2024年，各地政府在國補基礎(chǔ)上，自主確定和增加補貼品類，滿足消費者多元化換新需求。在國補8大品類之外，湖北省增加了相機、耳機等70多個品類；福建省增加健康品類，補貼力度達30%；山西省增加洗碗機、掃地機器人等7大類家電，并在10月再次增加15類小家電，補貼品類已達到30種。政策推動下，相關(guān)行業(yè)上市公司營收和利潤實現(xiàn)一定程度增長。
光大證券（維權(quán)）研報顯示，2024年前三季度，A股家電板塊上市公司營收突破1.18萬億元，同比增速為4.2%；歸母凈利潤達到925.3億元，同比增長5.4%。
投資者互動平臺上，不少投資者關(guān)心以舊換新政策對上市公司的影響。合百集團表示，2024年，公司旗下百大電器積極把握以舊換新政策機會，堅持“政策+活動”激發(fā)消費新潛能，上線8類家電品類、24類智能家居品類超3.3萬個補貼商品。自2024年國補政策實施以來，安徽省賣場煥新機器超10萬臺，實現(xiàn)銷售超4億元，門店家電銷售同比增長121%。下一步，公司將積極落實2025年以舊換新政策，借助政策紅利繼續(xù)激發(fā)消費者換新熱情，助力公司銷售提升。
“兩新”政策的積極影響還傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)鏈上下游。真空絕熱節(jié)能領(lǐng)域系統(tǒng)化解決方案提供商賽特新材表示，2024年新增產(chǎn)能預(yù)計今年能夠充分釋放，公司將積極把握家電以舊換新國補政策背景下行業(yè)需求增長的機會，充分發(fā)揮自身競爭優(yōu)勢，提升市場份額。
汽車
置換更新補貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
30多家車企掏錢“兜底補貼”沖銷量
◎記者 俞立嚴
新年伊始，新能源汽車消費利好頻傳。國家發(fā)展改革委、財政部近日印發(fā)《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》，統(tǒng)一了汽車置換更新補貼標(biāo)準(zhǔn)。近期，包括多家上市公司在內(nèi)的主流車企相繼推出了以舊換新補貼限時兜底措施，自掏腰包期望借此能夠進一步刺激新車消費市場。行業(yè)專家表示，新的鼓勵政策和企業(yè)補貼有望進一步消除消費者觀望情緒，提振汽車消費。
置換補貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
報廢更新補貼范圍擴大
根據(jù)通知，個人消費者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下乘用車并購買乘用車新車的，給予汽車置換更新補貼支持，購買新能源乘用車單臺補貼最高不超過1.5萬元，購買燃油乘用車單臺補貼最高不超過1.3萬元。
乘聯(lián)分會秘書長崔東樹表示，此前各地的置換標(biāo)準(zhǔn)不一樣，此次通知統(tǒng)一設(shè)定補貼額，有效實現(xiàn)了各地補貼政策的平等化，使各地市場的競爭更加均衡，也使得消費者能夠得到更好的政策支持。
通知還提出，在《關(guān)于進一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》基礎(chǔ)上，將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請報廢更新補貼的舊車范圍。
國家發(fā)展改革委最新數(shù)據(jù)顯示，2024年全國汽車報廢和置換更新超過650萬輛，新能源乘用車全年國內(nèi)零售量達到1100萬輛。數(shù)據(jù)還顯示，2024年以舊換新活動中，超過60%的消費者選擇購買新能源汽車，推動新能源乘用車國內(nèi)市場滲透率連續(xù)6個月超過50%。
對此，崔東樹認為，一方面，2025年的新能源汽車報廢更新補貼延續(xù)了2024年的補貼標(biāo)準(zhǔn)，將有利于報廢更新政策的穩(wěn)定；另一方面，補貼政策也將持續(xù)擴大燃油乘用車的報廢更新規(guī)模，對于進一步支持老舊車輛的報廢更新有著直接意義。
多家車企兜底補貼
期望提升新車銷量
在新的政策推出的同時，國內(nèi)汽車企業(yè)紛紛在春節(jié)前夕自掏腰包“兜底補貼”。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有超過30家車企相繼推出限時直降等促銷政策，超過10個品牌推出“兜底補貼”方案。
蔚來與旗下品牌樂道也推出補貼措施，針對1月1日至2月28日開票購車的用戶，在此期間如因新車開票時間早于政策要求時間而無法申請置換補貼，將由品牌通過積分和等額加電補貼形式進行全額兜底。同時，兩個品牌還推出“3年0息限時金融優(yōu)惠”與“限時0首付3免息金融政策”。
理想汽車規(guī)定，1月1日至31日定購并交付理想車型的用戶，在3月31日前“購車發(fā)票所在地未推出地方置換補貼”或“購車發(fā)票所在地推出地方置換補貼，用戶不符合地方置換補貼條件”，可享受理想汽車給予1.5萬元/輛的現(xiàn)金補貼。
比亞迪旗下王朝、海洋、方程豹近期也發(fā)布國補兜底措施，1月1日至26日購車開票且符合條件的用戶，比亞迪將按照2025年國家或所在地區(qū)以舊換新政策標(biāo)準(zhǔn)給予兜底。此外，比亞迪的王朝、海洋系列車型也有不同程度的廠家置換補貼以及保險優(yōu)惠。
此外，吉利汽車旗下吉利銀河發(fā)布了“補貼兜底好吉利”的活動，給予相關(guān)全額兜底補貼。
“車企的這些措施會在一定程度上緩解消費者的觀望情緒。”中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學(xué)紅說。有汽車行業(yè)分析師表示，開年就掏錢補貼也是相關(guān)車企提前拉動銷售，緩解2025年全年目標(biāo)實現(xiàn)壓力的現(xiàn)實需要。多家車企2025年的銷量目標(biāo)再度提升，較2024年的增長幅度普遍達到10%至30%。
資源循環(huán)利用
“兩新”帶來需求大增
產(chǎn)業(yè)發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨?/p>
◎記者 張問之
在加快提升回收循環(huán)利用水平方面，《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》提出：繼續(xù)安排超長期特別國債資金支持高水平回收循環(huán)利用項目建設(shè)；加強回收循環(huán)利用重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，培育一批資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)；強化資源循環(huán)利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給等。
“‘兩新’政策推動下，資源循環(huán)利用領(lǐng)域需求有望迎來‘井噴’?！盓20固廢研究中心負責(zé)人潘功在接受上海證券報記者采訪時表示，通知從培育經(jīng)營主體、規(guī)范市場行為等多方面提出明確要求，以推動資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；對龍頭企業(yè)而言，則可從提高技術(shù)門檻、提升資源回收率、拓展回收品類等方面尋求機遇。
明確兩大央企職責(zé)
記者注意到，通知明確了兩大“中字頭”再生資源回收機構(gòu)——中華全國供銷合作總社、中國資源循環(huán)集團的任務(wù)側(cè)重。
通知提出，支持中國資源循環(huán)集團有限公司加快設(shè)立全國性、功能性資源回收再利用平臺，暢通資源循環(huán)利用鏈條。同時支持供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點優(yōu)勢，加快健全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收利用網(wǎng)絡(luò)，推動生活垃圾收運體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。
據(jù)悉，中國資源循環(huán)集團承擔(dān)著打造全國性、功能性資源回收再利用平臺的重要任務(wù)。集團業(yè)務(wù)將涉及廢鋼鐵、廢有色金屬等主要再生資源的回收利用，預(yù)計每年廢鋼鐵的利用量將達到2.6億噸。供銷合作社系統(tǒng)則有再生資源全資控股企業(yè)800多家，回收網(wǎng)點3.5萬個。
“中國資源循環(huán)集團將側(cè)重工業(yè)固廢、大宗固廢的回收利用，供銷社體系內(nèi)的再生資源回收與社會大眾走得更近，更貼近垃圾分類和生活源再生資源回收?！鼻笆鰳I(yè)內(nèi)人士表示，在再生資源回收鏈條上，如廢舊電子電器、廢塑料、廢紙、廢紡等，兩家央企不排除會成為“上下家”關(guān)系。
培育一批骨干企業(yè)
通知還提出，加強回收循環(huán)利用重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，培育一批資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)。
“固體廢棄物的資源化利用，需要考慮區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)化布局，充分考慮回收及利用半徑。省市級平臺的參與在建立完善區(qū)域性回收利用網(wǎng)絡(luò)過程中顯得尤為重要，將與兩大龍頭央企形成補位。”潘功說。
記者注意到，此前，廣東、山西、四川、河南、江蘇、天津、山東、福建等地相繼發(fā)布的加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系實施方案中，明確提出將圍繞循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育行業(yè)骨干企業(yè)，部分省份更是明確了培育方向和目標(biāo)。
同時，地方循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集團正加速成立。2024年12月，莆田市資源循環(huán)集團有限公司獲批成立，注冊資本5億元，成為全國首個地市級資源循環(huán)集團。
“通知再次強調(diào)培育各地資源循環(huán)骨干企業(yè)，意味著2025年或?qū)⒂懈啻祟惖胤秸脚_加快‘登場’?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。
行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可期
資源循環(huán)利用市場空間到底有多大？根據(jù)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達到5萬億元。但行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？
為推動資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通知明確，2025年中央財政繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作，促進行業(yè)健康發(fā)展。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”，規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。
在參與主體方面，通知提出，各地區(qū)要合理確定、及時更新參與消費品以舊換新活動的經(jīng)營主體名單，不得以銷售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營主體參與，要一視同仁支持線上、線下經(jīng)營主體，以及不同所有制、不同注冊地、不同規(guī)模經(jīng)營主體參與活動。
“這對于格林美、中再資環(huán)等頭部企業(yè)而言，是機會?！迸斯Ρ硎?，企業(yè)可從加快細分賽道布局、提升再生資源比例、降低處置成本等方面發(fā)力，提升資源化效率，進而提升企業(yè)效益。
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