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中美大事談妥?耶倫通電中國(guó),不許特朗普對(duì)華加稅,美國(guó)連作3項(xiàng)保證

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國(guó)務(wù)院副總理與美方牽頭人、財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫于前幾日舉行視頻通話,雙方圍繞落實(shí)中美元首重要共識(shí),回顧總結(jié)近年來(lái)中美經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域交往合作經(jīng)歷,積極評(píng)價(jià)中美經(jīng)濟(jì)、金融工作組等對(duì)話機(jī)制的重要作用,保證在過(guò)渡期內(nèi)1保持溝通、2管控分歧,3繼續(xù)穩(wěn)定中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系。中方就美對(duì)華經(jīng)貿(mào)限制措施表達(dá)關(guān)切,特別是就美近期實(shí)施的貿(mào)易調(diào)查等闡明立場(chǎng)。此次視頻通話坦誠(chéng)、深入、富有建設(shè)性,雙方同意保持溝通聯(lián)系的重要性。

消息人士表示,在中美的這次通話中,耶倫向中國(guó)做了兩項(xiàng)承諾,第一就是當(dāng)前剩余的時(shí)間里,美國(guó)愿意一如既往保持溝通和管控分歧,中國(guó)和美國(guó)延續(xù)以往“先溝通”的原則,涉及各個(gè)領(lǐng)域;第二是美方準(zhǔn)備和中國(guó)采取“穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的立場(chǎng),即便是制裁不希望中國(guó)會(huì)有太激烈的反應(yīng),中美在“大局”上還是要保持良好的關(guān)系。這也是美國(guó)一直試圖來(lái)讓中國(guó)不反制的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),即保持所謂的“穩(wěn)定”。耶倫對(duì)中國(guó)的態(tài)度在任期最后越來(lái)越嚴(yán)厲,但到最后又釋放緩和信號(hào),令人非常意外。

耶倫(資料圖)

隨著拜登政府的任期進(jìn)入尾聲,特朗普“2.0”時(shí)代的陰影逐漸籠罩美國(guó)?,F(xiàn)在,政權(quán)交接的時(shí)刻即將來(lái)臨,國(guó)際局勢(shì)也變得愈加復(fù)雜。尤其是中美之間的關(guān)系,在這段時(shí)間里似乎進(jìn)入了一個(gè)微妙的平衡點(diǎn)。過(guò)去幾個(gè)月里,美國(guó)不僅對(duì)中國(guó)發(fā)起了一系列新的經(jīng)濟(jì)制裁,甚至在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出了不少攻擊信號(hào)。耶倫的這通電話或許更多的是為了“安撫”中國(guó),讓雙方在過(guò)渡期內(nèi)保持溝通,避免不必要的沖突。而這種“和風(fēng)細(xì)雨”的姿態(tài),可能只是為了掩蓋背后更深層的戰(zhàn)略考慮。

從某種程度上來(lái)說(shuō),這對(duì)于維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)的平穩(wěn)有著一定的好處。然而,美方的目的顯然并不在此。一方面,耶倫之所以對(duì)中方表示愿意維持溝通,可能是希望以此鞏固拜登政府的“外交遺產(chǎn)”,為最后的下臺(tái)留下一個(gè)體面的結(jié)局。另一方面,也表明美方依然想著維持“斗而不破”的局面,一邊對(duì)華極限施壓,一邊防止產(chǎn)生直接沖突。而耶倫在通話中老調(diào)重彈,再次提及所謂的“中國(guó)工業(yè)產(chǎn)能過(guò)?!眴?wèn)題,給美國(guó)政府對(duì)華加征關(guān)稅、制裁中國(guó)企業(yè)找借口。

耶倫(資料圖)

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美方視角下,將中方的防御反擊手段視作對(duì)美國(guó)已有網(wǎng)絡(luò)布局的進(jìn)攻。美國(guó)輿論場(chǎng)中近期興起對(duì)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)攻擊的密集指責(zé),耶倫在中美財(cái)長(zhǎng)級(jí)視頻會(huì)晤中再度說(shuō)明了相關(guān)指責(zé)。表明中國(guó)網(wǎng)安團(tuán)隊(duì)在拆除美國(guó)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻體系上取得突出成果,中方近期公布了美國(guó)利用后臺(tái)病毒開關(guān)攝像頭、讀取文件、遠(yuǎn)程操控設(shè)備的新一批工具,或是中方上述成果的體現(xiàn)。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向弱勢(shì),美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫的經(jīng)濟(jì)主張也在改變。耶倫曾肯定中國(guó)在加入世貿(mào)后出口量驟增的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。

對(duì)于即將下臺(tái),向特朗普及共和黨移交權(quán)柄的拜登政府來(lái)說(shuō),自己的執(zhí)政生涯已經(jīng)到達(dá)“臨終”階段。只待特朗普的就職儀式開始,拜登政府就將向特朗普移交權(quán)柄。但不可否認(rèn)的是,雖然拜登的執(zhí)政生涯進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,但他和他的一眾幕僚仍未放棄對(duì)我國(guó)進(jìn)行制裁和打壓。尤其是我國(guó)的科研等領(lǐng)域。但我國(guó)政府因美國(guó)近段時(shí)間大肆對(duì)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行制裁等行徑出現(xiàn),選擇對(duì)美國(guó)政府展開針對(duì)性回?fù)糁蟆0莸钦麛噙x擇繼續(xù)加碼對(duì)我國(guó)實(shí)體企業(yè)制裁的力度。

拜登(資料圖)

2024年12月,中美在北京續(xù)簽了《中美科技合作協(xié)定》。這份協(xié)定,最早可追溯到1979年,當(dāng)時(shí)剛剛完成建交的中美,在科技領(lǐng)域簽署合作協(xié)議,以五年為期,時(shí)至今日已經(jīng)多次續(xù)簽。本來(lái)去年6月份就到期,當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)內(nèi)的部分議員公開要求不續(xù)簽,但美方還是連續(xù)兩次延期6個(gè)月,并最終決定在本月13號(hào)續(xù)簽。這次續(xù)簽時(shí),還對(duì)協(xié)定進(jìn)行了修訂,包括排除了關(guān)鍵技術(shù)和新興技術(shù),所以雙方在科技領(lǐng)域的合作范圍被大大縮小。

據(jù)新華社報(bào)道,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫日前警告,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普對(duì)進(jìn)口商品廣泛征收高關(guān)稅的計(jì)劃將增加美國(guó)家庭和企業(yè)成本,破壞抑制通脹的進(jìn)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。耶倫在美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》主辦的一場(chǎng)活動(dòng)中說(shuō),特朗普加征關(guān)稅計(jì)劃將大幅提高美國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)格,并給企業(yè)帶來(lái)成本壓力。耶倫認(rèn)為,對(duì)輸美商品加征關(guān)稅的行為“將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)某些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生不利影響,并可能大幅增加家庭成本”,進(jìn)而可能“破壞”政府在抑制通脹方面取得的進(jìn)展。

特朗普(資料圖)

如今的特朗普相比第一個(gè)任期,行事風(fēng)格成熟不少,進(jìn)退之間似乎更有章法。不僅通過(guò)代表與中方高層對(duì)話,為中美和睦相處做準(zhǔn)備,還在上臺(tái)前夕,給中國(guó)送來(lái)兩份“禮物”,用實(shí)際行動(dòng)對(duì)華“示好”。第一份禮物,是邀請(qǐng)中方領(lǐng)導(dǎo)人參加1月20日的總統(tǒng)就職典禮。由于受邀出席美國(guó)總統(tǒng)就職典禮的外國(guó)政府代表,通常是這些國(guó)家的駐美大使,此前也沒(méi)有邀請(qǐng)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參與的先例。特朗普送上的第二份禮物,是呼吁美國(guó)最高法院暫停執(zhí)行對(duì)中國(guó)短視頻平臺(tái)TikTok的禁令。

此前,特朗普曾對(duì)TikTok提出過(guò)嚴(yán)厲的指控,稱其威脅到了美國(guó)公民的安全和國(guó)家安全。但是,在TikTok助力特朗普贏得大量年輕和男性選民的支持后,他的立場(chǎng)發(fā)生了顯著的變化。此外,特朗普還意圖通過(guò)與拜登政府的不同立場(chǎng),向中方傳遞出友好的信號(hào),因此推遲TikTok禁令的實(shí)施也就顯得順理成章了。事實(shí)上,特朗普對(duì)TikTok的“寬容”并不代表美國(guó)將放松對(duì)中國(guó)企業(yè)的打壓。秉持“美國(guó)優(yōu)先”原則的特朗普,仍有可能對(duì)中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)采取進(jìn)一步的行動(dòng)。

布林肯(資料圖)

在美國(guó)國(guó)內(nèi)債務(wù)上限逼近、財(cái)政部醞釀“非常規(guī)措施”以防債務(wù)違約的背景下,拜登政府希望維持對(duì)外關(guān)系的穩(wěn)定,避免在臨別之際再多添亂子。面對(duì)特朗普和拜登政府一前一后的策略調(diào)整,中國(guó)的回應(yīng)顯得沉穩(wěn)有力。耶倫來(lái)電后的第二天,商務(wù)部對(duì)于美方將多家中國(guó)企業(yè)列入所謂“中國(guó)軍事企業(yè)清單”表示強(qiáng)烈不滿,要求立即停止,毫不留情地批評(píng)美方濫用國(guó)家力量。這一系列明確的反擊顯示了中方捍衛(wèi)自身權(quán)益的決心。這種堅(jiān)決的態(tài)度也表明:中國(guó)并不愿意被動(dòng)接受美國(guó)的任何壓迫。

美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略一直是矛盾的。一方面想跟中國(guó)合作,另一方面又想遏制中國(guó)的崛起。這兩種想法放在一起,怎么可能不沖突?這種搖擺不定的策略,風(fēng)險(xiǎn)有多大,大家心里都明白。長(zhǎng)久下去,只會(huì)加劇國(guó)際不穩(wěn)定,最終損害美國(guó)的利益,甚至全球經(jīng)濟(jì)!中美關(guān)系的未來(lái),很大程度上取決于美國(guó)的對(duì)華政策。 如果美國(guó)繼續(xù)這種對(duì)抗性的策略,那中美之間的摩擦和沖突,只會(huì)越來(lái)越多。這可不是什么好兆頭,對(duì)美國(guó),對(duì)中國(guó),對(duì)全世界,都沒(méi)有好處。美國(guó)應(yīng)該認(rèn)真思考,調(diào)整對(duì)華策略。

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