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全國已有22地擬發(fā)行再融資專項債置換存量隱性債務(wù),發(fā)行總額超13613億

  內(nèi)蒙古自治區(qū)、福建省、遼寧省擬發(fā)行再融資專項債券置換存量隱性債務(wù)。

  11月28日,內(nèi)蒙古自治區(qū)在中國債券信息網(wǎng)披露的文件顯示,其擬發(fā)行572億元再融資專項債券置換存量隱性債務(wù),其中7年期、10年期、15年期、20年期再融資專項債券發(fā)行規(guī)模分別為72億元、150億元、150億元、200億元。

  此外,內(nèi)蒙古自治區(qū)披露的文件還顯示,其擬發(fā)行33億元再融資一般債券、30億元再融資專項債券償還存量債務(wù)。

  同日,福建省在中國債券信息網(wǎng)披露的文件顯示,其擬發(fā)行446億元再融資專項債券置換存量隱性債務(wù),其中15年期、30年期再融資專項債券計劃發(fā)行面值各為223億元。

  遼寧省在中國債券信息網(wǎng)披露的文件顯示,其擬發(fā)行200億元再融資專項債券置換存量隱性債務(wù),其中20年期、30年期再融資專項債券金額各為100億元。

  這是遼寧近期第二次擬發(fā)行再融資專項債務(wù)置換存量隱性債務(wù)。11月19日,遼寧省披露的文件顯示,其擬發(fā)行467億元再融資專項債券置換存量隱性債務(wù)。

  上述地區(qū)今日披露的文件顯示,內(nèi)蒙古自治區(qū)、福建省、遼寧省均擬于12月5日發(fā)行相關(guān)再融資專項債,品種均為記賬式固定利率附息債。

  11月12日以來,全國已有22地披露了擬發(fā)行再融資專項債務(wù)置換存量隱性債務(wù)。據(jù)澎湃新聞(www.thepaper.cn)不完全統(tǒng)計,11月12日至今,全國22個地區(qū)披露的用于置換存量隱性債務(wù)再融資專項債券總額為13613.4835億元。按當(dāng)前各地區(qū)擬發(fā)行或已發(fā)行額度從高到低排列,江蘇省擬發(fā)行或已發(fā)行額度突破2000億元,為2511億元;湖南省、貴州省擬發(fā)行或已發(fā)行額度突破1000億元,分別為1288億元、1176億元;山東省、河南省、四川省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、浙江省、陜西省、云南省、廣西壯族自治區(qū)已發(fā)行或擬發(fā)行額度突破500億元,分別為983.3249億元、922.5457億元、794億元、667億元、572億元、565億元、564億元、555億元、515億元;黑龍江省、福建省、甘肅省、河北省、寧波市、新疆維吾爾自治區(qū)、海南省、青島市、大連市、廈門市擬發(fā)行或已發(fā)行額度分別為484億元、446億元、370.6129億元、281億元、249億元、216億元、152億元、142億元、104億元、56億元。

  11月8日下午,十四屆全國人大常委會批準(zhǔn)增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)。新增債務(wù)限額全部安排為專項債務(wù)限額,一次報批,分三年實施。11月9日,財政部將6萬億元債務(wù)限額下達(dá)各地,指導(dǎo)督促地方抓緊履行法定程序,穩(wěn)妥做好發(fā)行工作,妥善安排債券資金。

  東方金誠研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)馮琳對澎湃新聞分析稱,按照增加的6萬億限額分三年實施的計劃,今年用于置換存量隱性債務(wù)的再融資專項債發(fā)行量應(yīng)在2萬億。粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長羅志恒也對澎湃新聞表示,今年大概率將在11月、12月集中發(fā)行2萬億元特殊再融資專項債券用于置換存量隱性債務(wù)。

  羅志恒認(rèn)為,短期內(nèi)集中發(fā)行2萬億元再融資專項債,可能會對債市產(chǎn)生一定的擾動,如增加市場供給、提高債券收益率等,但這種影響可能是有限的。一方面,國債、超長期特別國債、新增專項債等其他政府債券的發(fā)行已經(jīng)進(jìn)入尾聲,為再融資專項債的發(fā)行騰出空間。另一方面,央行也會密切關(guān)注債券市場動態(tài),必要時采取相應(yīng)的措施來維護(hù)市場穩(wěn)定。

  甬興證券固收周報認(rèn)為,隨著首批置換存量隱性債務(wù)再融資專項債落地,地方債供給放量,疊加月末及年末以及春節(jié)前后市場潛在的流動性缺口增加,央行或?qū)⑦m時加大流動性投放力度,以呵護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行,市場降準(zhǔn)預(yù)期升溫。結(jié)合央行已在10月首次開展5000億買斷式逆回購操作,預(yù)計未來除了央行降準(zhǔn)釋放外,還有可能會持續(xù)開展買斷式逆回購、MLF續(xù)作以及國債買入等貨幣工具,從短期、中期、長期呵護(hù)市場流動性,短期債市情緒回暖,收益率下行;未來在政策利率帶動下,長債有望突破前低,收益率曲線有望繼續(xù)下行。

  中國人民銀行行長潘功勝曾在10月18日透露,預(yù)計年底前視市場流動性情況,擇機(jī)進(jìn)一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25-0.5個百分點。

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