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“立即逮捕”決議案通過(guò),尹錫悅被徹底拋棄

來(lái)源:中國(guó)新聞周刊

僥幸躲過(guò)彈劾不到三天,尹錫悅被國(guó)會(huì)要求“立即逮捕”了。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日下午,韓國(guó)國(guó)會(huì)全體會(huì)議連續(xù)通過(guò)兩項(xiàng)提案。一項(xiàng)是要求立即逮捕尹錫悅、國(guó)防部長(zhǎng)金龍顯、行政安全部長(zhǎng)李祥敏等8人的決議案,另一項(xiàng)是任命常設(shè)特別檢察官調(diào)查尹錫悅與“12·3非法戒嚴(yán)”的“尹錫悅特檢案”。

尹錫悅所屬的執(zhí)政黨國(guó)民力量黨領(lǐng)導(dǎo)層,曾在12月7日通過(guò)議員集體退場(chǎng)的方式,導(dǎo)致對(duì)尹錫悅的彈劾案未能通過(guò)。但這一次,該黨領(lǐng)導(dǎo)層在投票前表示同意議員“自由投票”,黨首韓東勛還發(fā)布了“支持通過(guò)‘尹錫悅特檢案’”的立場(chǎng)聲明。

最終,要求立即逮捕尹錫悅的決議案以191:94的票數(shù)獲得通過(guò)?!耙a悅特檢案”則以210:63的票數(shù)得到通過(guò),超過(guò)了三分之二的絕對(duì)多數(shù)門(mén)檻。其中,23名國(guó)民力量黨議員對(duì)“尹錫悅特檢案”投下贊成票,另有14人棄權(quán)。相比12月3日晚18名國(guó)民力量黨議員投票支持解除戒嚴(yán),該黨內(nèi)部的“倒尹”趨勢(shì)更加明顯。依然力挺尹錫悅、反對(duì)特檢案的國(guó)會(huì)議員,只占總?cè)藬?shù)的五分之一。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年12月9日,濟(jì)州島,韓國(guó)藝術(shù)家街頭作畫(huà)諷刺尹錫悅夫婦。圖/視覺(jué)中國(guó)

通常,對(duì)于國(guó)會(huì)通過(guò)的特檢法,總統(tǒng)可以行使否決權(quán),打回國(guó)會(huì)后需要獲得超過(guò)三分之二的絕對(duì)多數(shù)票才能強(qiáng)行通過(guò)。但這一次,在野黨共同民主黨提出的是特殊的“常設(shè)特檢案”,總統(tǒng)無(wú)權(quán)否決。而且,該法案直接獲得絕對(duì)多數(shù)通過(guò),顯示出尹錫悅的政治生命已經(jīng)接近終點(diǎn),是否能夠否決已無(wú)關(guān)緊要。正如韓聯(lián)社此前所指出:即使仍有權(quán)行使否決,尹錫悅或也不敢再用。

不過(guò),令人疑惑的是:三天前還反對(duì)彈劾的國(guó)民力量黨議員們,為何在三天后力挺“尹錫悅特檢案”通過(guò)?

韓東勛進(jìn)退失據(jù),李在明抓住時(shí)機(jī)

自12月3日晚的戒嚴(yán)開(kāi)始,韓國(guó)政治形勢(shì)一日數(shù)變。10日通過(guò)的兩項(xiàng)提案,也是一波三折。最初,共同民主黨計(jì)劃于12月14日的國(guó)會(huì)全會(huì)上表決“尹錫悅特檢案”。因?yàn)榘凑杖粘?,?duì)尹錫悅的第二次彈劾案,也將于14日在國(guó)會(huì)表決。

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但是,在12月7日首次彈劾失敗后,反對(duì)彈劾的執(zhí)政黨國(guó)民力量黨內(nèi)遭遇重大變故。民調(diào)顯示,80%以上的韓國(guó)民眾對(duì)于國(guó)民力量黨黨首韓東勛在支持彈劾、反對(duì)彈劾間“反復(fù)橫跳”的表現(xiàn)表示不滿。

為平息民憤,韓東勛與國(guó)務(wù)總理韓德洙在12月8日聯(lián)合發(fā)表公開(kāi)講話,稱將有序推動(dòng)尹錫悅“提前卸任”,并保證尹錫悅已不再介入國(guó)政。然而,此番表態(tài)又被外界解讀為執(zhí)政黨私相授受,未經(jīng)國(guó)民授權(quán)就分享總統(tǒng)權(quán)力,共同民主黨黨首李在明斥之為“破壞憲法秩序”“二次內(nèi)亂”。此外,韓國(guó)警察廳9日表示,將就涉“12·3非法戒嚴(yán)”案?jìng)饔嶍n德洙,素來(lái)以“無(wú)黨無(wú)派”自詡的韓德洙,能否繼續(xù)擔(dān)任總理,已被打上問(wèn)號(hào)。

另一方面,就在7日的“彈劾之夜”,國(guó)民力量黨在國(guó)會(huì)的領(lǐng)袖、院內(nèi)代表秋慶鎬宣布辭職。他是尹錫悅在黨內(nèi)最有力的盟友,曾在12月3日晚拒絕出席解除戒嚴(yán)的投票。但也正因?yàn)槿绱耍飸c鎬與多名政變高級(jí)軍官,都被列為“尹錫悅特檢案”的調(diào)查對(duì)象。

與此同時(shí),國(guó)民力量黨院內(nèi)副代表、屬于“韓派”的金相旭,是彈劾之夜離席后返回國(guó)會(huì)會(huì)場(chǎng)投票的兩名該黨議員之一。但他在投票后淚流滿面地表示:自己為遵守黨的要求,投下的是反對(duì)彈劾的一票。剛才還為他回到會(huì)場(chǎng)而歡呼的韓國(guó)民眾,瞬間陷入沉默。此后,金相旭即陷入巨大的爭(zhēng)議,和左右兩翼的夾攻中。12月10日,重重壓力下,金相旭召開(kāi)記者會(huì)表示,自己將在下一輪彈劾中投下贊成票。

國(guó)民力量黨面臨多重危機(jī),在野黨共同民主黨決定抓住時(shí)機(jī)。此前,早在第一輪彈劾投票進(jìn)行時(shí),在野陣營(yíng)就有聲音呼吁應(yīng)在12月5日彈劾案提交國(guó)會(huì)后立即投票,以免國(guó)民力量黨議員對(duì)尹錫悅的負(fù)面情緒隨著時(shí)間推移而下降。但是,由于內(nèi)部種種分歧,彈劾案最終還是推遲到7日下午表決。7日上午,尹錫悅公開(kāi)道歉,最終給了國(guó)民力量黨領(lǐng)導(dǎo)層借口,做出“反對(duì)彈劾”的共識(shí)性決定。

這一次,在野陣營(yíng)決定加快速度。一方面,“尹錫悅特檢案”提前至12月10日表決。內(nèi)亂不休的國(guó)民力量黨,在表決前的議員大會(huì)上匆匆決定:不要求議員采取贊成或反對(duì)的共識(shí)性立場(chǎng)。另一方面,在野陣營(yíng)拿出12月5日的“立即逮捕案”,在原提案的金龍顯、李祥敏及戒嚴(yán)高級(jí)軍官等7人外,通過(guò)修正案增加了“總統(tǒng)尹錫悅”,亦提交國(guó)會(huì)于10日表決。最終,兩案雙雙獲得通過(guò),這才有了“國(guó)會(huì)要求立即逮捕尹錫悅”的一幕。

尹錫悅難逃檢控,金建希形勢(shì)危急

“尹錫悅特檢案”和“立即逮捕決議”雙雙通過(guò)后,尹錫悅將面臨怎樣的結(jié)局?

12月9日,在韓國(guó)大檢察廳就“12·3非法戒嚴(yán)”事件對(duì)尹錫悅立案調(diào)查后,韓國(guó)法務(wù)部已經(jīng)正式對(duì)總統(tǒng)采取史無(wú)前例的禁止出境措施。同一天,韓國(guó)檢方正式向法院申請(qǐng)逮捕參與戒嚴(yán)事件、已辭職的原國(guó)防部長(zhǎng)金龍顯。金龍顯隨后表示,放棄在法院進(jìn)行批捕前抗辯,“此次事件的所有責(zé)任由一人承擔(dān)”。

分析多認(rèn)為,金龍顯試圖以自我犧牲,換取他的高中學(xué)弟尹錫悅從戒嚴(yán)事件中脫罪。然而,事情的發(fā)展并不如金龍顯所愿。12月10日,韓國(guó)警察廳宣布,已要求包括總理韓德洙、國(guó)家情報(bào)院長(zhǎng)趙太庸在內(nèi)的11位政府部長(zhǎng)以上級(jí)官員就戒嚴(yán)案到案受訊。

如今,按照新通過(guò)的“尹錫悅特檢案”,特別檢察官將有權(quán)調(diào)查與“12·3非法戒嚴(yán)”有關(guān)的一切問(wèn)題,特別是尹錫悅“涉嫌通過(guò)戒嚴(yán)制造內(nèi)亂”。有報(bào)道稱,其初期調(diào)查或?qū)⒓杏诜欠ㄐ冀鋰?yán)以及試圖剝奪國(guó)會(huì)對(duì)戒嚴(yán)的控制權(quán)等問(wèn)題上。如果罪名成立,尹錫悅很可能面臨有期徒刑。按照韓國(guó)憲法第84條的規(guī)定,總統(tǒng)在職期間不受刑事追訴,但是犯內(nèi)亂罪或私通外國(guó)罪時(shí)除外。

諷刺的是,“尹錫悅特檢案”通過(guò)后,“特別檢察官”需要由法院行政處處長(zhǎng)、大韓律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、韓國(guó)法學(xué)教授協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)各推薦一人,由總統(tǒng)任命最終人選。由于尹錫悅目前已“不介入國(guó)政”,由誰(shuí)成為調(diào)查自己的檢察官,或許將是他以總統(tǒng)身份作出的最后一項(xiàng)決定。

不過(guò),也許尹錫悅等不到這一刻:國(guó)民力量黨內(nèi)的“倒尹”勢(shì)力正在加大施壓,力圖推動(dòng)尹錫悅盡早宣布辭職,從而避免“在任總統(tǒng)被捕”的局面。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,如果尹錫悅不主動(dòng)辭職,韓國(guó)將面臨憲法難題,因?yàn)閷?duì)于總統(tǒng)在任期內(nèi)遭到檢控、逮捕乃至判刑的情況,韓國(guó)法律并無(wú)明確規(guī)定??偨y(tǒng)被捕是否屬于憲法第71條規(guī)定的“缺位或因故不能履行總統(tǒng)職務(wù)”,目前還沒(méi)有定論,學(xué)界對(duì)此有很大爭(zhēng)議。

考慮到尹錫悅的政治生命幾乎已經(jīng)終結(jié),12月14日的第二次彈劾已顯得不那么重要。如今,最大的懸念是:12月12日,韓國(guó)國(guó)會(huì)將再次就設(shè)立特別檢察官調(diào)查“第一夫人”金建希收受賄賂、操縱股價(jià)、干政等問(wèn)題的“金建希特檢法”進(jìn)行表決。

金建希問(wèn)題,被視為尹錫悅和李在明、韓東勛決裂,最終走上戒嚴(yán)之路的原因之一。此前,尹錫悅已演出了撤換檢察官、多次否決國(guó)會(huì)通過(guò)的特檢法等多幕鬧劇。

12月7日,在表決尹錫悅彈劾案之前,國(guó)會(huì)曾再度就“金建希特檢法”投票。由于該特檢法此前被總統(tǒng)否決打回,因此需要國(guó)會(huì)以三分之二多數(shù)的200票通過(guò)才能生效。當(dāng)時(shí),國(guó)民力量黨已有6名議員在不記名投票中“叛變”,使得贊成票達(dá)到198票,僅差兩票而未能通過(guò)。

如今,隨著國(guó)民力量黨內(nèi)形勢(shì)大變,參考“尹錫悅特檢法”的投票結(jié)果,12月12日“金建希特檢法”的再次表決很可能以三分之二絕對(duì)多數(shù)通過(guò)。尹錫悅、金建希夫婦很可能創(chuàng)造歷史,成為韓國(guó)民主化以來(lái)第一對(duì)在任期內(nèi)雙雙遭到檢控的總統(tǒng)夫婦。

12月9日,韓國(guó)法務(wù)部官員已經(jīng)透露,或很快對(duì)金建希做出“禁止出境”決定。

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