韓國代行總統(tǒng)任命憲法法官引發(fā)爭議,韓國央行行長為何“罕見”發(fā)聲支持
來源:第一財經(jīng)
代行韓國總統(tǒng)職權(quán)的經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財政部長官崔相穆近日任命兩名憲法法官。這一引起爭議的決定近日得到了韓國央行行長李昌鏞的公開支持。
崔相穆于2024年12月31日在國務(wù)例行會議上任命鄭桂先和趙漢暢為憲法法院法官,二人分別由在野黨共同民主黨和執(zhí)政黨共同民主黨推薦,新任命使得憲法法院法官人數(shù)達(dá)到八人。
據(jù)了解,一些國務(wù)委員認(rèn)為這一決定沒有征求他們的意見,“缺乏正當(dāng)性”以及“非常不妥”??偨y(tǒng)辦公室首席秘書以上的高級幕僚也在周三(1日)集體提出辭呈。
對此,李昌鏞在1月2日表示,“雖然評估可能因既得政治利益而有所不同,但代理總統(tǒng)崔相穆被迫做出這一決定,以盡最大努力避免領(lǐng)導(dǎo)層真空和國家外部信譽可能下降,”他稱這一決定“是證明經(jīng)濟(jì)體系獨立于政治進(jìn)程運行的第一步?!?/p>
他還表示,“不要只顧著譴責(zé)崔相穆,應(yīng)該探討一下政府能否持續(xù)在彈劾威脅中運作?!?/p>
對于李昌鏞“跨行”評價憲法法官任命,上海市朝鮮半島研究會副會長、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌告訴第一財經(jīng),此舉雖然比較“罕見”,但作為韓國經(jīng)濟(jì)的主要負(fù)責(zé)人之一,他的表態(tài)也屬“正?!?,出于“對國家前途的憂慮?!?/p>
詹德斌表示,當(dāng)前對韓國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生最大的影響的是各種領(lǐng)域的不確定性。而任命兩位憲法法官可以彌補此前彈劾尹錫悅的法律瑕疵和程序問題,增加了政局的穩(wěn)定性。
基于“經(jīng)濟(jì)邏輯”的憲法法官任命
韓國憲法法院由九名法官組成,按規(guī)定,需要至少七名法官才能達(dá)到對總統(tǒng)彈劾案審理的法定人數(shù)。在填補兩名法官以前,憲法法院在六名法官的狀態(tài)下開始審理彈劾案。詹德斌表示,“此舉在法律上存在瑕疵”。
隨著兩位法官填補空缺,目前憲法法院現(xiàn)已形成“8人制”,這意味著需要三人以上反對,才能駁回彈劾。詹德斌分析稱,而從法官人選上看,增加了共同民主黨的候選人增加了尹錫悅彈劾案通過的可能性,也讓外界對未來政局的判斷方向更加明確。
對于最后一個空缺,崔相穆表示暫緩任命共同民主黨推薦的另一位候選人馬恩赫,以“等待朝野協(xié)商一致?!?/p>
詹德斌表示,目前韓國國內(nèi)的政治斗爭處于圍繞憲法和法律進(jìn)行的“文斗”狀態(tài),各個機構(gòu)的負(fù)責(zé)人仍在其位置上履行職責(zé),“如果憲法法院真的駁回了國會彈劾尹錫悅的要求,到時可能存在政治風(fēng)險。”
他還表示,目前韓國希望向海外傳遞的一個不管韓國國內(nèi)政權(quán)如何運轉(zhuǎn),但經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)仍然穩(wěn)步向前的信號,消解海外投資者的疑慮,重振對韓國的投資信心。
憂慮的韓國企業(yè)
距離美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普開始第二任期不足一個月,韓國企業(yè)需要應(yīng)對的是特朗普的潛在關(guān)稅威脅以及重新評估韓企在美投資獲得補貼的可能性,而長期的權(quán)利真空也給希望對特朗普政府進(jìn)行游說的企業(yè)帶來了不小的挑戰(zhàn)。
“與美國政府進(jìn)行談判時,僅靠企業(yè)的議價力量肯定是不夠。”詹德斌表示:“沒有政府的支持,企業(yè)會處于弱勢地位”。
此前,幾位代表韓國企業(yè)的游說人士對媒體表示,在尹錫悅的戒嚴(yán)令風(fēng)波后,韓國政府在外交上的努力“陷入癱瘓”和“缺席”。
一位在拜登政府任期內(nèi)在美投資了數(shù)十億美元的企業(yè)集團(tuán)的代表人士表示:“在我們最需要韓國利益的時候,政府里沒有人來代表韓國的利益?!?/p>
“我們現(xiàn)在不可能撤回投資,”該人士補充道,“我們就像被‘綁架’了一樣?!?/p>
而正值歲末年初,由于領(lǐng)導(dǎo)層真空所帶來了政策上的不確定性也給企業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。
詹德斌分析稱:“歲末年初正是總結(jié)過去,籌劃未來的時段。然而新的一年里國家發(fā)展的重點方向、年度預(yù)算等都尚未明確,這對企業(yè)投資和運營有很大的影響,尤其是一些依靠國家補貼的企業(yè)?!?/p>
他表示,此外,民主黨的經(jīng)濟(jì)政策更傾向于采取擴張性的財政政策,例如提高基本工資,發(fā)放消費券等,一旦民主黨上臺,經(jīng)濟(jì)政策也會發(fā)生很大的變化,“但這并不在政府的日程上?!?/p>
(本文來自第一財經(jīng))
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