1月8日，中國(guó)人民銀行、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合舉辦推進(jìn)綠色金融服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)專題活動(dòng)。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)朱鶴新，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民出席會(huì)議并講話。

　　朱鶴新表示，金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)綠色重點(diǎn)行業(yè)的分析研究，積極探索創(chuàng)新、不斷豐富綠色金融產(chǎn)品譜系，主動(dòng)對(duì)接美麗中國(guó)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，按市場(chǎng)化、法治化原則提供融資融智服務(wù)。各部門、各單位要共同提升綠色金融的可持續(xù)性發(fā)展，統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，在推動(dòng)綠色金融規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，注重綠色金融對(duì)環(huán)境效益改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持實(shí)效。

　　據(jù)介紹，2024年三季度末，我國(guó)綠色貸款存量規(guī)模超過(guò)35萬(wàn)億元，綠色債券存量已經(jīng)3.9萬(wàn)億元。

　　延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具到2027年

　　近年來(lái)，不斷完善的綠色金融政策框架，和綠色金融服務(wù)質(zhì)效的不斷提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展提供了有力支持。

　　2024年10月，人民銀行等四部門印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》，（下稱《意見》），強(qiáng)調(diào)供需兩端共同發(fā)力，從加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度、提升綠色金融專業(yè)服務(wù)能力、豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、強(qiáng)化實(shí)施保障四個(gè)方面提出多項(xiàng)重點(diǎn)舉措。

　　《意見》首先明確了服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)的四大重點(diǎn)領(lǐng)域。一是支持美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)；二是支持清潔能源等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展；三是支持深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)；四是支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

　　人民銀行信貸市場(chǎng)司司長(zhǎng)彭立峰表示，這四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域一方面具有較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境效益，圍繞降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，能夠加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化為導(dǎo)向的美麗中國(guó)建設(shè)新格局；另一方面兼具商業(yè)可持續(xù)性，四大重點(diǎn)領(lǐng)域資金需求量巨大，通過(guò)金融支持環(huán)保和綠色低碳技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施改造和工藝流程優(yōu)化等，能夠獲得較好的市場(chǎng)收益。

　　朱鶴新指出，當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)綠色金融發(fā)展提出了更高要求。金融和相關(guān)行業(yè)管理部門要持續(xù)健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定統(tǒng)一的綠色金融支持目錄和統(tǒng)計(jì)制度，明確綠色金融的重點(diǎn)方向。加快完善環(huán)境權(quán)益登記、擔(dān)保、評(píng)估等配套政策，為綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新提供制度保障。

　　當(dāng)前，綠色金融服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)政策框架已經(jīng)基本搭建，下一步的重點(diǎn)是抓好政策落實(shí)。

　　在激勵(lì)約束方面，彭立峰透露，人民銀行將延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具到2027年，有序推進(jìn)碳減排支持工具擴(kuò)圍試點(diǎn)，及時(shí)評(píng)估試點(diǎn)效果，合理確定支持范圍并推廣到全國(guó)。健全金融機(jī)構(gòu)綠色金融考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持綠色低碳發(fā)展的表現(xiàn)開展評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)提升支持美麗中國(guó)建設(shè)的金融服務(wù)質(zhì)效。

　　加強(qiáng)政策協(xié)同

　　建立綠色金融服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)部門、金融部門、市場(chǎng)主體的協(xié)同合作至關(guān)重要。

　　趙英民指出，要加強(qiáng)部門協(xié)同力度，健全項(xiàng)目推介機(jī)制，深化環(huán)境信息依法披露制度改革，強(qiáng)化金融支持的可持續(xù)性，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

　　“我們密切跟蹤綠色金融相關(guān)政策制度和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，持續(xù)做好對(duì)清潔能源、節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的融資支持，助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的低碳轉(zhuǎn)型?！敝袊?guó)銀行副行長(zhǎng)張小東表示，目前中國(guó)銀行境內(nèi)綠色貸款已突破4萬(wàn)億元，綠色貸款占比超過(guò)20%。今年以來(lái)，中國(guó)銀行凈新增投放的貸款中約50%投向了綠色產(chǎn)業(yè)。

　　張小東稱，希望相關(guān)主管部門在全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目庫(kù)的投融資信息共享、重點(diǎn)行業(yè)排放主體的碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)共享等方面加強(qiáng)指導(dǎo)支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)做好綠色金融這篇大文章。

　　要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，不僅要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低能耗，還要推動(dòng)資源和能源的循環(huán)利用。

　　中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理文峰表示，碳足跡管理是推動(dòng)重要資源有效回收和加大再生資源利用程度的有效手段。目前資源循環(huán)可能還存在碳足跡因子數(shù)據(jù)缺失，碳減排難核算等問(wèn)題，建議政府主管部門牽頭，抓緊探索完善資源循環(huán)領(lǐng)域的碳減排管理體系，將再生資源減排效果納入產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證和碳排放核算體系。

　　文峰強(qiáng)調(diào)，資源循環(huán)行業(yè)將不斷產(chǎn)生新模式、新形態(tài)、新技術(shù)，也將加快高端化、綠色化、智能化升級(jí)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化集約化的發(fā)展，也必將成為繼新能源之后的又一重大綠色金融的應(yīng)用場(chǎng)景。